《世界贸易组织规则》教学课件第1章.pptVIP

《世界贸易组织规则》 主讲教师 彭 羽,男，上海对外贸易学院国际经贸研究所，副研究员，经济学博士 E-MAIL: pengyu8685@ FETION: 294377230 MSN: wanforever@ QQ: 9469833 教 材 温耀庆：《世界贸易组织规则》，格致出版社，2009年。 参考书籍 世界贸易组织秘书处：《乌拉圭回合协议导读》，法律出版社，2000年。 曹建明、贺小勇：《世界贸易组织》，法律出版社，2004年。 背景阅读：美国罗斯福新政 其中一项重要内容就是力图改变美国与其他资本主义国家日益紧张和严重对立的贸易关系，重新制定对外“睦邻政策”。美国国会于1934年授权总统与拉美各国缔结贸易协定，签订关税互惠条约，将关税减低30％至50％；同年又通过了《互惠贸易协定法》，与前苏联、欧洲等21个国家签订了一系列贸易协定，把关税降低了50％，这些协定在最惠国待遇基础上又扩展到其他一些国家。 罗斯福新政在对外贸易政策上的变化，对于美国重新扩展日益缩小的国外市场，缓和美国国内的经济危机和促进经济的复苏，无疑起到了重要的作用，并且是日后各国进一步协调相互贸易关系和签订多边贸易协定的一种初步实践。关贸总协定正是在这样一种背景下产生的。 （二）关贸总协定产生的过程 20世纪40年代，美国为促进战后经济振兴和调节各国的经济贸易关系，遂将建立国际货币基金组织(IMF)、国际复兴与开发银行（IBRD）和国际贸易组织(ITO)作为调节世界经济贸易关系的三大支柱。 1、1944年7月，布雷顿森林会议召开，建立了以稳定国际金融、促进世界经济贸易发展为目标的国际货币基金组织和国际复兴与开发银行。 二战前，世界经济无序化，各国竞相货币贬值 扩展阅读：布雷顿森林体系 布雷顿森林体系以黄金为基础，以美元作为最主要的国际储备货币。美元直接与黄金挂钩，各国货币则与美元挂钩，并可按35美元一盎司的官价向美国兑换黄金。在布雷顿森林体系下，美元可以兑换黄金和各国实行可调节的钉住汇率制，是构成这一货币体系的两大支柱，国际货币基金组织则是维持这一体系正常运转的中心机构。 致命弱点：特里芬难题(Triffin Dilemma ) 以一国美元作为主要储备资产，具有内在的不稳定性。因为只有靠美国的长期贸易逆差，才能使美元流散到世界各地，使其他国家获得美元供应。但这样一来，必然会影响人们对美元的信心，引起美元危机。而美国如果保持国际收支平衡，就会断绝国际储备的供应，引起国际清偿能力的不足。这是一个不可克服的矛盾。 布雷顿森林体系的崩溃 美国于1971年宣布实行“新经济政策”，停止各国政府用美元向美国兑换黄金； 1973年美元危机中，美国再次宣布美元贬值，导致各国相继实行浮动汇率制代替固定汇率制。 2. 1945年11月美国提出“扩大世界贸易和就业方案”，试图缔结一个制约和减少国际贸易限制的多边公约，以补充布雷顿森林会议决议。 3. 1947年11月，56个国家的代表在哈瓦那召开了制定《国际贸易组织宪章》的联合国世界贸易和就业会议，故而《国际贸易组织宪章》又称《哈瓦那宪章》（Havana Charter）。 《关税与贸易总协定》的签署 4、1947年11月作为《国际贸易组织宪章》实施前的一个临时性条约，《关税与贸易总协定》得到23个国家签署，并于1948年1月1日后正式实施。 从1948年1月1日开始实施，到1995年1月1日世界贸易组织正式运行，关税与贸易总协定历经四十七年，在国际贸易舞台上起到了管理约束的积极作用。 截至1994年12月31日，关税与贸易总协定已有缔约方128个。 2、关税与贸易总协定规定了六方面的基本原则，即非歧视原则、互惠原则、关税减让原则、公平贸易原则、一般取消限制原则和透明度原则。 3、关税与贸易总协定通过多边贸易谈判，大幅度地削减关税、取消一般数量限制以及对非关税壁垒进行控制，促进缔约方之间的贸易自由化，继而推动世界贸易和经济发展。 4、关税与贸易总协定通过自身不断完善，强化了多边贸易体制的法律规则，并力图为世界贸易的发展提供一个稳定的基础，保证多边贸易体制的稳定性和透明度。 5、关税与贸易总协定通过磋商和争端解决，比较公正、合理地解决国际贸易领域的纠纷和争端，避免危害缔约方的贸易利益，避免贸易战的爆发等。 6、关税与贸易总协定通过“特殊和差别待遇”，重视发展中国家利益，以适应不断变化的国际贸易环境。 WTO与GATT的区别 1、法律地位 关贸总协定的临时性：组织条款匮乏；未获立法批准。 世贸组织的永久地位：国际法人机构；健全法律基础。 WTO与GATT的区别 2、管辖范围