为全面解决“三农”问题夯实基础..docVIP

为全面解决“三农”问题夯实基础 ——对十八届三中全会有关农村改革举措精神解读 县委党校 王生堂 农村改革是我国启动改革开放的起点，也是当前全面深化改革的一个重点。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对深化农村改革作出了全面部署，对一些长期以来议论较多但始终没有触及的改革有了明确提法，对一些过去虽有涉及但意见并不明确又事关重大的问题有了突破性、开创性的改革意见，在理论和政策上取得了一系列新的重大突破，具有鲜明的时代特征。针对《决定》有关农村改革的主要举措和所体现的亮点精神，下面我谈一谈自己的粗浅认识。 一、关于城乡二元结构制约城乡发展一体化 　　《决定》明确提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 　 这里面我想讲两个问题，一是从《决定》的内容我们可以看出，它的目标是实现城乡发展一体化，那我们为什么一定要城乡一体化发展呢？有人就讲，城市发展城市的，农村发展农村的，各唱各的戏，各走各的路，这不很好嘛！其实这样的认识是很狭隘的，因为工农关系、城乡关系的内在联系决定了城乡要一体化发展才有出路、才有活路。农业和农村发展，离不开工业和城市的辐射和带动，为什么呢？首先没有城市巨大的消费市场，我们农村生产的农产品哪里