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有关该校贷款论文关于贷款风险论文： 有关浅议高校贷款风险 摘要：高校贷款源于扩招后政府未扩大投入，高校建设资金缺口大，只得向银行贷款解决。因此高校背上了沉重的债务负担。为防范高校贷款风险，当务之急，政府应出面牵头解决高校贷款问题：中央政府承担高校基本建设支出，地方政府负担部分利息，高校自身挖掘潜力解决剩余的贷款。 关键词：高校；贷款；风险 “十五”期间，为贯彻落实党中央、国务院加快发展高等教育的“扩大高等教育招生规模”重大决策，全国各地高校扩招后，国家相关的投入没能及时跟上。高等学校在充分挖掘办学潜力的基础上，通过校区置换、利用日常办学节余、使用科研沉淀资金等多种方式想方设法加大投入，缓解办学条件紧张、财政投入不足等发展的制约因素，但仍无法满足办学需要，高校的银行贷款问题由此产生。 一、高校银行贷款的现状 高校贷款在促进高等教育事业发展、改善高校办条件等方面发挥了重要作用。2006年，全国各种形式的高等教育在学人数由1998年的360万人增加到2500万人，跃居世界第一，高等教育毛入学率达到22％，迈入大众化发展阶段。 一边是高等教育的快速发展，一边却是部分高校背上了沉重的债务负担。重庆、湖北两地30多位高校校长座谈、交流中发现，地处中西部地区的高校面对贷款感到压力不小。多位校长表示，害怕收到法院的传票和去银行“借新贷还旧贷”。一位大学校长反映“:由于政府投入太少，现在学校筹款要靠跑得勤快、表现得怜悯，还要靠个人友谊和感情，这不是常态。”[1] 地处西部的重庆市，过去高校基本集中在主城区，校区面积狭小，基础设施严重滞后。扩招后，重庆市已有15所高校异地新建，另有4所高校就地扩建，全市高校总面积增加了三倍多，生均校舍、占地、仪器设备都达到甚至超过了部颁标准。在校大学生从13万多人增加到57万多人，标志着重庆市高校教育已从精英教育跨入大众化教育阶段。由于各高校的新校区建好后才能搬迁和扩招，老校区土地才能置换，所以几乎所有的高校只能依靠银行商业贷款负债建设。重庆市某高校还贷加利息一年就达5000多万元，欠债率达60%~70％，存在很大的财务风险。重庆市各高校对还贷压力太大反映非常强烈[2]。重庆某高校财务处负责人在接受采访时，虽然承认学校有6亿多元的银行债务，但对更深层的问题却是避而不谈，“因为弄不好就会得罪银行”。据相关人士透露，高校从银行获得的贷款大多是短期贷款长期使用，一旦债务到期，只能请求银行续贷。由重庆市教委指导进行的一份研究报告显示：重庆市高校的贷款额度增长很快，从2000年的1.86个亿到2003年的32亿多，增幅达17倍。这相当于高校年总收入的1.5倍。按照教育部门公布的数据，重庆高校每年须向银行交纳的利息为1.8亿元，而根据银行掌握的数据，利息将翻倍。而2009年有媒体报道，重庆市高校的负债数字已经上升到60多亿元。一个不容回避的问题是，短贷长用只能解决燃眉之急。重庆某高校的二级学院领导担心，“拖延下去，高校贷款的利息，就会像滚雪球一样越滚越大”。重庆另外一所市属高校的校长在接受记者采访时也显得很无奈，称银行贷款已经成为高校不能承受之重。“我们学校每年的利息负担就达近4000万元。”[3] 二、高校银行贷款的原因 1.高校对贷款风险认识不足 首先,高校贷款决策过程存在非理性化倾向。确定贷款规模时,高校通常只以“能否满足项目建设需要”作为第一标准,对资金成本和还贷能力考虑甚少,有些高校甚至为广开筹资渠道专门设立融资办公室,?对为学校融资作贡献者按融资金额一定比例给予奖励,提高了融资成本。根据万青对29所高校的调查,有21所高校贷款申请的决策由财务部门负责作出,贷款决策程序控制偏简;在银行等金融机构的17份调查回函中,有12份回函认为高校财务状况及银校合作情况是银行审批高校贷款的最重要条件;当问及对高校贷款规模的控制依据时,16份回函将项目资金需求作为第一或第二重要依据。可见,高校贷款申请、审批过程中的理性分析和风险控制意识明显不足。 其次,目前部分高校领导认为,高校贷款不是个人花了,而是用于学校建设发展,有资产顶着,即使出现风险,考虑到多数高校的公有制性质,也可以通过某种途径转嫁给作为最终责任人的政府。 2.高校贷款还贷计划不切实际或形同虚设 根据万青[4]的调查资料,在被调查的29所高校中,80%的高校有还贷计划,其中11所高校将老校区土地转让作为还贷资金来源首选,其他学校均以学生学费收入和财政拨款作为还贷资金首选来源。高校财政拨款增长有限且受制于国民经济整体形势和国家宏观政策,而学生学费收入又面临生源的激烈竞争,加之高校领导实行任期制容易出现短期行为,因此高校贷款即使有还贷计划也较难切合实际,还贷资金落实更加困难[5]。 三、高校贷款风险的影响 1．银行金融风险 银行一般认为高校是国家的高校，不会倒闭，很多时候在