关于做好县乡人大换届选举工作的思考和建议.docVIP

关于做好县乡人大换届选举工作的调查与建议 县乡人大换届选举工作将在全省大规模的拉开序幕。为进一步做好县乡人大换届选举工作，乡镇人大主席团如何发挥作用，解决年底至明年开展换届选举工作可能遇到的一些新问题、新情况，我们深入基层走访进行专题调研，在调研中，我们了解和收集到关于换届选举工作的有关意见和建议。现将有关情况汇报如下： 1、县乡人大换届选举面临的困难和问题。 (1)选举工作力量不足。原因主要有：一是06年乡镇机构改革以后，人员只出不进，加上3月份乡镇党委换届后，乡镇党政班子和村委会职数普遍减少。乡镇大多数村的村民小组组长由村干部兼任，有的兼任2-3个，还有的选不出小组长，因此繁重的选举任务与较少的工作人手产生了矛盾。二是乡镇人大干部变动频繁，新提拔的人员，从没接触过人大工作。 （2）选举组织工作难度加大，一是准确进行选民登记的难度很大。二是严格依法进行委托投票存在较大困难。选举法规定，委托投票必须书面委托，且每一选民接受的委托不得超过三人。但是，农村外出务工人员，大多没有书面委托的习惯，书面委托实际上难以实行，流动人员的选举权利难以保障。三是由于地理因素和农村经济因素的制约，浉河区大部分是山区乡镇，一般山区多数将采用流动票箱这一方式投票。流动票箱工作人员如果没有较强的民主法制意识，就可能发生操纵选民投票和擅自填写选票等违法行为。 （3）代表整体素质难以保证。主要表现在三个方面：