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第一章 总 则
第一条 本次分区规划在对规划区发展进行合理定位的基础上,明确杨府山·七都岛片区未来发展方向及策略,落实并完善总体规划所确立的发展目标,提出整体的城市空间架构,为编制下层次规划奠定良好的基础,为规划区内的建设开发持续稳步进行和规划管理的有效实施提供技术依据。
第三条 本次分区规划的规划范围面积为26.69平方公里。,其中杨府山片区总规划用地面积13.95平方公里;七都岛片区总规划用地面积12.74平方公里。
第四条 本次分区规划确定的规划期限与《温州市城市总体规划(2000-2020)》保持一致,近期为2000-2010年,远期规划意向为2020年及以后。
第二章 规划目标与原则
第七条 本次规划中确定杨府山·七都岛片区的规划目标:
1、将杨府山城市CBD中心区建设成为适应二十一世纪温州与国际交流功能要求的中心商务区,为实现区域性金融、、、、、、CBD现代化都市形象和居住生活环境,着力塑造城市景观及视觉环境,创造一个具有独特水乡风格和人文色彩的现代化生态复合型滨江城区。在注重独特的 城市空间环境的创造、营造城市性标志形象的同时加强规划区内宝贵自然生态资源的保护。
第八条 规划原则
1、区域协调发展原则:本次规划力求从区域的角度,充分考虑规划区内功能、用地、城市景观设计、交通、市政等与周边地区的衔接,以保证规划在更大区域范围内的科学性和合理性,促成温州市作为区域经济中心城市目标的实现。
2、生态环境最佳原则:立足于城市生态环境的可持续发展,在合理利用城市土地的同时,注意保护环境、生态平衡。
3、弹性发展原则:适应社会、经济发展的需要,规划控制应留有一定的弹性和灵活性,以适应城市不同发展阶段的要求。
4、可操作性原则:规划应当与城市政府对城市建设和开发的控制和管理的方式相结合,应充分研究城市土地使用的适应性,使规划充分体现实施的可能性和可行性,易于操作管理。
第三章 主要职能与规模
第九条 主要职能
1、杨府山片区:
1.1 中心城区的重要组成部分和以旧城为依托,以城市CBD为核心的城市综合功能区;
1.2 具有生态特色和水乡风貌的现代化滨江生态复合型城区。
2、七都岛片区:服务于市区的高级住宅区、生态型休闲渡假区和教育科研基地。
第十条 人口规模
1、人口现状:
截止2001年底,杨府山片区总人口为17.76万人,.36万人,.4万人。七都岛片区总人口为9747人。
2、规划人口容量(远期人口规模):
杨府山·七都岛片区的人口容量(远景人口规模)限制于土地开发容量。依据规划区可建设用地,杨府山片区人口容量为22.0万人;七都岛片区人口容量为5.0万人。本次规划公共配套及市政配套设施以人口容量为依据进行配置。
第十一条 用地规模
城市建设用地现状:截止2001年底杨府山片区现状城市建设用地9.74平方公里,人均城市建设用地为54.86 平方米/人,占城市建设用地总量的69.3%;七都岛片区现状城市建设用地4.76平方公里,人均城市建设用地为487.9 平方米/人,占城市建设用地总量的37.5%;
建设用地控制规模:规划2020年杨府山片区城市建设用地总的发展规模将控制在13.01平方公里以内,人均城市建设用地为59.13平方米/人;杨府山片区城市建设用地总的发展规模将控制在9.09平方公里以内,人均城市建设用地为181.9平方米/人。
第四章 土地综合利用规划
第十二条 土地综合利用目标
1、以实现可持续发展为目标,对片区内的土地利用进行综合控制与引导,将城市布局结构与片区土地利用的自然生态规划相互交融,保证城市空间结构的通透性,促进自然生态环境综合效益的发挥。
2、城市建设用地增长方式由“粗放型”转为“集约型”发展,土地开发由多点分散型转为集中统一型,城市建设的重点将集中在城市CBD中心区的建设和完善。
3、对城市不可建设用地进行严格控制,保护性利用部分土地,为市民提供多样化的休闲空间和设施,并使城市生态达到良性循环。
第十三条 土地综合利用规划
1、在本次分区规划中,根据《温州市总体规划 (2000-2020)(纲要) 》,将规划区土地划分为自然生态用地、自然休闲度假用地、水域及其他用地、城市可建设用地等四大类,对各大类用地划定用地范围并制定严格的控制和保护政策。杨府山·七都岛片区城市用地汇总表见附表-1和附表2。
2、自然生态用地是指在建成区外需保持的自然山水植被用地及应恢复植被的空地和裸地,是城区之外整体生态环境最重要的组成部分和最主要的生态实体。对于该项用地应采取严格的保护措施,严禁随意建设和乱砍滥伐,在保持现有生态植被水平的前提下,植树造林,大幅度提高森林覆盖面积。该项用地在本次分区规划中指杨府山片
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