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基层党建经验谈
?党的基层组织是党在社会基层组织中的政治核心和战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,基层党建工作遇到了许多新情况、新矛盾和新问题。如何以三个代表重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,积极探索新时期加强党的基层组织建设的新路子,为我区改革发展稳定和社会主义现代化建设提供坚强有力的组织保证,是当前需要努力探索和研究的重要课题。
我区党的基层组织建设的基本做法和经验
几年来,区委围绕改革发展稳定的大局,开拓创新,求真务实,努力探索基层党建工作的新思路、新方法。在指导思想上,从就党建抓党建的传统作法转变为围绕经济抓党建,抓好党建促经济的新观念;在工作思路上,从过去的照抄照搬转变为从实际出发,找准经济建设与党建工作的结合点,创造性地开展工作;在党员教育上,从单一的政治性灌输转变为融政治、思想、经济、文化为一体,全面提高党员的素质。总结我区基层党建工作经验,主要体现在以下几个方面。 (二)选好载体,搞好活动,是激发基层党组织内在活力的重要途径。我们在全区基层党组织中开展了多层次的党员主题实践活动,取得了良好成效。在街道工委中开展了建一流的领导班子,带一流的干部队伍,创一流的工作业绩的活动;在街道社区基层党组织中开展了进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心和一名党员一面旗,无私奉献在社区的活动;在外来流动人口党员中,开展了同享一片蓝天,共建美好家园的系列教育活动;在离退休和下岗职工党员中,开展了让党徽在社区闪光活动;在渔农村开展了争创五个好党支部活动;在国有企业中开展了党员责任区、党员先锋岗等活动。通过这些活动的开展,进一步增强了党的活动的吸引力,激发了基层党组织的内在活力。 (四)完善管理,强化教育,是提高党员队伍整体素质的重要举措。通过广泛开展以学习实践三个代表重要思想为主要内容的党员教育活动,进一步增强了广大党员的宗旨意识,强化了党性观念。一是狠抓理论教育的载体。充分利用各级基层党校、市民学校两个阵地,采取日校和夜校相结合、主校和分校相结合的方法,大力加强对党员的教育培训,教育效果非常明显。我区房管局党校被命名为天津市示范基层党校,解放路街党员夜校受到市领导的肯定,并在中央电视台进行了报道,其经验被市委组织部总结推广。二是严格党员管理的方式。在健全完善已有各项制度的基础上,重点建立和实施了《发展党员公示制》和《关于严肃处置不合格党员的暂行规定》,实行了《党员政治生日谈话制度》,促进了党员先锋模范作用的发挥。三是活跃党员教育的形式。坚持和完善了三会一课、党员目标管理、创先争优、党员责任区、党员联系户等制度,在解放路街探索实行了党务公开工作,调动了党员学习和为民服务的积极性,其做法受到了全国多家媒体的关注。
二、基层党组织建设面临的新形势和新挑战
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到我区基层党组织建设还存在着一些问题和不足,主要表现在:部分单位的领导干部对基层党建工作还不够重视,工作还不够到位,基层党建活动的内容和形式还比较单一,载体还比较陈旧,领域还有待于拓宽,适应新形势和新任务需要的规范管理模式尚未形成。这些问题必须在今后的工作中加以认真解决。同时,面对新的形势,我们尤其要深本文来源: ***入研究当前所面临的新情况、新任务、新问题和新挑战。人由原来党的领导者向党务工作者转变,其地位相对于企业组织管理层来说被弱化了,这种变化给企业党组织发挥政治核心作用,提出了新的任务和要求。由于大量的企业退休职工党员转到社区,部分停产关闭破产企业党员、下岗职工党员大批涌入社区,以及许多人户分离党员的出现,给街道、社区党员的教育管理加大了难度。 (三)随着大批劳动力在产业间的转移和地区间的流动,流动党员的管理给基层党组织提出了新的问题。在市场经济条件下,就业方式和就业形式发生了新的变化,职工工作岗位变动比较频繁,在新经济组织中就业人数增长很快。据统计,2014年在区属企业单位从业人员57673人,非公经济组织中从业人员26812人,已占区属从业人员的46%。非公经济组织中的从业人员流动性和不确定性很大。有些党员,因忙于业务,放松了对自身的政治要求,长期不过组织生活,有的党员甚至连党费都不能按时交纳,部分党员成为隐身党员、口袋党员、地下党员,长时间游离于党的组织之外。对这些党员的教育管理,给基层党组织带来了新的考验。
(四)社会上消极腐败现象的增加,对基层党组织建设和严格党员的教育管理提出了新的挑战。在改革开放和市场经济的新形势下,有极少数的领导干部经受不住考验,在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上出现一些问题,削弱了党的战斗力和抗风险的能力。同时,在改革开放过程中,西方的一些腐朽没落思想、价值
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