建库工作内容说明.docVIP

湖北省参照《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）、《城镇地籍数据库标准》(TD／T 1015—2007)两个标准制定了符合本省实际情况的《农村集体土地确权登记发证数据库标准》此次数据库建设要求依照这个标准执行。（已另附文件说明） 结合要求内容，以下简要说明： 这里“调查区”是相对二调新增的数据层，实际就是对应的地籍区和地籍子区。 主要的工作内容是在“土地权属”类的几个层和扩展属性里面。 “宗地”的很多内容都和原来二调时候农村部分的“QSDW”层（下图“农村权属层”）一致或者类似，针对这个图层二调软件能处理大部分工作和重要的扩展属性。： 上图“地籍号”部分，现在改为编码之后的宗地代码，宗地编码部分数据库有详细说明，地籍区和地籍子区划定之后可通过软件自动实现。 “宗地四至”通过 中地K9确权软件可以自动赋值。 “QSDW”层的属性结构： “QSDW”层的属性结构： 在扩展属性的方面： 这个表的完成不存在困难。 调查相关的扩展属性： 这部分内容虽然有很多属于必填要求，但不可能真正全部填满，重心在于把扫描影像挂接进去。检查时候空缺内容的多少是衡量数据库内容丰富度的重要指标。 审批相关的扩展属性： 所有权的审批工作易开展，但要按这个表格录入属性不易，原因在于内容差异大，整理耗时。 登记发证相关的扩展属性： 登记内容相对容易填写，但是从程序上讲这部分内容入库建设必须走在登记的后面（K9确权软件可以和数据库同步处理，目前没有工作界面），据了解到各地开展的进度，目前恩施州其它区县都是在进行申请登记等资料的整理，不能确定到年底前应该是否能够完成发证。 他项权利登记扩展属性结构描述表 中的内容实际主要是针对使用权设计的，省上的数据库要求中未予剔除也未调整。 关于登记发证相关数据的处理方式，省上的建议是农村集体土地所有权登记发证数据库中登记发证的相关数据可分两种情况进行处理： （1）对已登记发证的所有权，可将权属界线协议书、示意图、土地证书等资料进行扫描并以附件形式录入数据库，对其他必要数据可根据已有资料或开展补充调查进行补充录入。 （2）对还未登记发证的所有权和部分有意愿申请登记发证的所有权，应按农村集体土地所有权登记发证数据库标准中有关登记所需的宗地的权利人、权属来源证明、权属调查、注册登记、权属审批等信息进行调查、审核、并按要求录入。 以上说明都是把登记发证相关数据全部录入数据库的，实际开展工作极少有区县这样做，大部分是完成发证的直接在库体外挂接扫描影像资料，未发证的暂时录入关键字段，再逐步挂接完善。从经济性和时间等方面考虑，咸丰县也计划采用扫描件挂接的方式。 建议在评审验收工作中对图形数据正确性、数据一致性、库体是否满分通过数慧质检软件等方面提高要求，对权属数据的基本属性严格进行抽检，对扩展属性方面则侧重于扫描件是否正确挂接，数据库今后工作中能否实际应用等。 —1—