常熟r古里.docVIP

今后五年，是“十一五”规划的实施阶段，是建设现代化和谐新古里的重要时期。无论是从发展的基础条件、目标要求来看，还是从全市的地位、应尽的责任来看，古里都必须走在发展的前列。今后五年，全镇工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针，以科学发展观统领全局，以实现又快又好发展为主题，以提高自主创新能力为核心，以深化改革为动力，以率先发展、科学发展、和谐发展为目标，解放思想、与时俱进，加快实施经济强镇、文化名镇、环境美镇、和谐富镇四大战略，全面推进党的建设和三个文明建设，努力建成经济实力更强、文化特色更浓、环境生态更美、人民生活更富、社会秩序更和的现代化新古里。 今后五年，我镇的经济和社会发展的奋斗目标是： 经济结构更加合理。坚持速度与效益相统一，把经济工作的着力点放到优化产业结构、转变增长方式，提高质量和效益上来。要不断扩张经济总量、提高内涵质态，推动三次产业在更高层次上的协调发展，加速形成外向经济与民营经济比翼齐飞，先进制造业与现代服务业互动融合的新型产业格局。到2010年，全镇主要经济指标在2005年的基础上实现翻一番：生产总值超85亿元，工业总产值超260亿元，财政总收入超9亿元，地方一般预算收入超3.2亿元，各项主要经济指标在全市镇场中继续保持领先地位。同时，要逐步提高第三产业在GDP的比重，到2010年超25%。 发展环境更加优化。要树立环境既是现实竞争力，更是未来生产力的理念。在科学规划的前提下，完善古里中心集镇功能，全面启动集镇区改造。要科学布局，形成中心集镇“五横六纵”道路框架，合理规划农民集中居住区，推进小康社区建设，倾力打造最佳的人居环境。要把积极的生态建设和环境保护贯穿发展的全过程，积极推行清洁生产和循环经济发展，加大绿化、美化工作力度，着力打造良好的生态环境。要加强社会管理，维护社会公正，促进社会和谐，加大“平安古里”创建力度，全力构造文明的人文环境。 保障体系更加完善。要以市场为导向，狠抓增收要素的配置，致富项目的落实，富民举措的到位，加强农村劳动力就业培训和技能培训，鼓励和支持劳动者自主创业和自谋职业，加快构建农民增收长效机制，增强农民收入保障。全面巩固提高农村养老保险工作成果，做好弱势群体的帮扶工作，积极探索土地换社保新机制，增强农民养老保障。稳步推进医疗卫生改革，改善农村卫生医疗条件，建立健全以农民大病风险统筹医疗为主的农村合作医疗保险制度，继续提高农村合作医疗参入率和医疗保障水平，增强农民医疗保障。 三个文明更加协调。全面落实科学发展观，推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明协调发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。积极弘扬“创业、创新、创优”精神，加强对群众的思想道德、文明卫生、优生优育、科技法制教育，倡导社会文明新风，使群众文化生活更加丰富，公民综合素质明显提高。按照创建江苏历史文化名镇的要求，进一步整合文化资源，大力发展文化旅游经济。按照上级统一部署，积极稳妥推进机关改革，通过市场取向转变政府职能，提高办事效能。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。 队伍建设更加有力。要以党的执政能力建设为重点，加强对干部政绩观的教育，按照提高素质、完善结构、增强活力的要求，建设一支“内有凝聚力、外有亲和力、近有带动力、远有发展力”的两级干部队伍，不断增强管理经济和社会事务的能力。要进一步依托科研院校和知名企业，造就一支适合市场经济发展要求的高素质的复合型专业技术人才队伍，增强企业核心竞争力。要进一步营造创业氛围，培养一支适应市场经济发展和具备艰苦奋斗作风的现代企业经营管理者队伍，增强全镇经济的内在活力。 为确保上述奋斗目标的实现，今后五年，我们要以科学发展观统领全局，全面实施“四大战略”。 一、精心实施经济强镇战略，在进一步创新经济增长方式上有新的突破 始终坚持经济建设为中心，主动适应国家宏观调控新形势，突出自身优势和产业特色，着力发展规模经济、品牌经济、开放型经济，努力实现从经济大镇向经济强镇的转变。 注重培育规模骨干企业。突出利用优势产业、优质载体，加快服装针织板块、生物医药板块、有色金属板块、轻工机械板块的产业集聚，全面落实好市镇两级鼓励企业加快发展的若干意见，给予企业在项目技改、上下配套、生产要素、劳动力推荐上的具体优惠，引导企业走规模型、外向型、品牌型发展道路。把现有企业作为招商引资和项目建设的重要载体，积极寻求民资、外资嫁接合作，着力培植一批销售超亿元，纳税超百万的企业集群。 着力提高自主创新能力。围绕我镇的优势主导产业，重点在技术水平领先、产业关联度大、市场前景好、经济效益高的关键领域和关键环节上增强自主创新能力。加快实施 “名牌”带动战略，支持知名品牌依托市场优势和产