《监理人员的职责和工作.docVIP

第五节 监理人员的职责 根据《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009），在施工及调试阶段的项目监理机构必须设在工地现场，项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同约定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。 项目监理机构由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，且专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要，必要时可设置总监理工程师代表和副总监理工程师。 各岗位监理人员的职责如下： 一、总监理工程师职责 总监理工程师代表职责总监理工程师不得委托工作专业监理工程师职责监理员职责第六节 监理工程师的工作 一、监理大纲、监理规划、监理实施细则 监理大纲、监理规划、监理实施细则是取得监理业务与指导监理工作的主要文件。 （一）监理大纲 监理大纲是监理企业为承揽监理业务而编写的方案性文件，是监理投标文件的重要组成部分。 为了使业主认可监理企业所提供的监理服务，从而承揽到监理业务，监理大纲必须切合业主的招标要求，取信于业主。 （二）监理规划 监理规划是监理单位接受业主委托并签订建设工程监理委托合同之后，监理工作开始之前编制的指导工程项目监理组织全面开展监理工作的纲领性文件。 1. 监理规划的作用 （1）指导工程项目监理部全面开展监理工作 建设工程监理的中心任务是协助业主实现项目总目标。实现项目总目标是一个全面、系统的过程，需要制定计划，建立组织机构，配备监理人员，投入监理工作所需资源，开展一系列行之有效的监控措施，只有做好这些工作才能完成好业主委托的建设工程监理任务，实现监理工作目标。委托监理的工程项目一般表现出投资规模大、工期长、所受的影响因素多、生产经营环节多，其管理具有复杂性、艰巨性、危险性等特点，这就决定了工程项目监理工作要想顺利实施，必须事先制订缜密的计划，做好合理的安排。监理规划就是针对上述要求所编制的指导监理工作开展的具体文件。 （2）是业主确认监理单位是否全面、认真履行建设工程监理合同的主要依据 监理单位如何履行建设工程合同？委派到所监理工程项目的监理项目部如何落实业主委托监理单位所承担的各项监理服务工作？在项目监理过程中业主如何配合监理单位履行监理委托合同中自己的义务？作为监理工作的委托方，业主不但需要而且应当了解和确认指导监理工作开展的监理规划文件。监理工作开始前，按有关规定，监理单位要报送委托方一份监理规划文件，既明确地告诉业主监理人员如何开展具体的监理工作，又为业主提供了用来监督监理单位有效履行委托监理合同的主要依据。 （3）是建设工程行政主管部门对监理单位实施监督管理的重要依据 监理单位在开展具体监理工作时，主要是依据已经批准的监理规划开展各项具体的监理工作。所以，监理工作的好坏，监理服务水平的高低，很大程度上取决于监理规划，它对建设工程项目的形成有重要的影响。建设工程行政主管部门除了对监理单位进行资质等级核准，年度检查外，更重要的是对监理单位实际监理工作进行监督管理，以达到对工程项目管理的目的。而监理单位的实际监理水平主要通过具体监理工程项目的监理规划以及是否能按既定的监理规划实施监理工作来体现。所以，当建设行政主管部门对监理单位的工作进行检查以及考核、评价时，应当对监理规划的内容进行检查，并把监理规划作为实施监督管理的重要依据。 （4）能促进工程项目管理过程中承包商与监理方之间协调工作 工程项目实施过程中，承包商将严格按照承包合同开展工作，而监理规划的编制依据之一包括施工承包合同，施工承包合同和监理方的监理规划有着实现工程项目管理目标的一致性和统一性。在工程项目开工前编制的监理规划中所述的监理工作程序、手段、方法、措施等都应当与工程项目对应的施工流程、施工方法、施工措施等统一起来。监理规划确定的监理目标、程序、方法、措施等不仅是监理人员监理工作的依据，也应该让施工承包方管理人员了解并与之协调配合。如监理规划不结合施工过程实际情况，缺乏针对性，将起不到应有的作用，相反地，在施工过程中，让施工承包方管理人员了解并接受行之有效、科学合理的监理工作程序、方法、手段、措施，将会使工程项目的管理工作顺利的开展。 2. 监理规划的编制要求 监理规划的编制应针对工程项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。监理规划编制应在签订委托监理合同及收到设计文件后，工程项目实施监理工作之前编制。 监理规划应由项目总监理工程师主持，专业监理工程师参加编制，编制完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，后报送建设单位。 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织，专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报送建设单位，并按重新批准后的监理规划开展监理工作。 3. 监理规划编制