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附件1 2011年商务政策重点研究课题选题指南 序号 课题名称 研究内容、研究目的 1 如何更好建立健全干部综合考评体系 有利于形成正确的用人导向，引导各级领导干部树立和落实正确政绩观，科学地评价干部，从而达到选准用好干部的目的。 2 海南“十二五”扩大开放的思路和重要举措研究 提出我省“十二五”时期扩大开放的思路和重要措施，实现全方位、多层次、宽领域开放格局，全面提高我省开放型经济水平。 3 海南农产品现代流通综合试点冷链物流建设项目问题与对策研究 通过认真研究和科学分析海南冷链物流的现状和存在的问题，以综合流通试点实施方案为指导，提出科学有效的解决方案，策划相关的建设项目，研究公共财政和相关政策支持的方向，引导试点企业打造布局合理、设施先进、产销冷链基础设施衔接、功能完善、管理规范、标准健全的现代新型农产品冷链物流服务体系，提高海南农产品附加值和品牌效应及市场竞争力。 4 海南扩大消费的对策研究 扩大消费已成为国家发展战略，商务部门在扩大消费工作中必将承担牵头、综合角色，但消费是一个复杂的经济、社会行为，涉及社会各阶层及各领域，影响因素众多，扩大消费任务复杂而艰巨。拟通过全方位的深度调研，全面摸清我省消费状况，找出制约消费的各种因素，建立影响我省消费的主要因素与全省消费额关系的数学模型，在此基础上提出我省扩大消费的对策与建议，为商务领域乃至全省扩大消费工作提供理论支撑。 5 如何建立服务业统计制度 随着国际旅游岛建设上升为国家发展战略，服务业对我省经济发展的重要性日益凸显。如何用数据分析我省服务业发展情况，掌握我省服务业整体发展水平及行业特点至关重要。目前，省统计局对服务业统计的数据较为宏观，且不做行业分析和数据预测。我厅作为服务业牵头部门，应及时、准确、全面的掌握服务业基础数据，做好分析、预测。因此，研究建立服务业数据统计指标、统计调查制度，通过样本单位数据的采集和分析，预测服务业发展整体水平及行业发展特点，检验政策执行效果，及时发现问题，为制定新的政策提供依据。 6 海南省加油站行业“十二五”发展规划研究 评估“十一五”加油站行业发展状况，预测“十二五”成品油需求数量和地区分布特点，以及加油站行业发展趋势，提出“十二五”新增加油站布点规划。 7 出口水海产品质量安全追溯体系研究 水海产品是海南省出口量最大的地产品，质量安全追溯体系建设是国际市场对水海产品质量安全管理的基本要求，是质量安全问题责任追究的根本保障，也是境外官方机构对质量安全管理检查的重要内容，利用GPS、GIS、INTERNET等现代科学技术，研究建立从种苗、养殖、加工、运输到出口的全过程质量安全追溯体系，不仅可以促进我省水海产品在确保质量安全的前提下又好又快地扩大出口，对推动海南国际旅游岛国家热带现代农业基地建设向国际化、集约化和标准化转变也有着十分重要积极的意义。 8 海南省与东盟多边贸易促进研究 抓住中国-东盟自贸区全面建成机遇，通过海南省与东盟多边贸易现状的分析和研究，结合海南省的地缘优势和经济社会发展特点，与国内其它沿海沿边省市、港澳台等地区开展的东盟多边贸易进行对比研究，寻找和发现海南省与东盟开展多边贸易的比较优势，在此基础上开展促进多边贸易的对策研究，为海南省提高与东盟多边贸易、特别是与越南开展全方位的经贸合作提供决策参考。 9 海南承接产业梯度转移有关问题研究 未来3年内是发达国家和我国沿海地区产业梯度转移的黄金期，选择性承接符合国际旅游岛发展的产业，有利于优化我省产业结构，为海南可持续发展打下坚实的基础。通过研究国内外梯度转移趋势、我省比较优势和产业发展方向，分析我省承接产业转移的可行性，提出我省承接转移的相关政策和措施。 10 海南省服务外包业研究 深入研究当前国际服务外包的发展趋势，了解和掌握我省服务外包的现状和存在的问题，尤其是加强我省发展服务外包的对策分析，有助于更好地利用国际资本，提高我省服务业的专业化水平，积极参与并融入国际产业链分工，进一步优化地区对外经济结构、转变贸易增长方式，提高吸引外资的能力。 11 海南省招商引资战略方向及项目投资评价体系研究 通过对海南省的经济发展环境进行研究分析，结合区域经济和产业结构发展规律，构建一个适合中国国情和海南省省情的招商引资项目投资评价体系。 12 推行电子政务，实施网上审批开发研究 规范行政审批，建立标准化审批机制，完善审批依据和监督标准，减少自由裁量权，统一审批标准及指导监督，指导、规范市县审批行为。通过建立行政审批项目库、企业信息库，重建网上审批流程，研究开发互联网政务公开信息服务平台、互联网办事平台、网上审批平台，对行政审批事项的受理、承办、批准，办结和告知等环节实行网上审批、网络全程监控，提高工作效率；实行省重点项目、建设类项目的并联审批；实行网上会签