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职业资格分类 职业资格与专业技术资格 1994年国家劳动部、人事部颁布《职业资格证书规定》,建立国家职业资格制度。 职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容,也是一种特殊形式的国家考试制度。主要内容是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件,通过政府认定的考核鉴定机构,对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,对合格者授予相应的国家职业资格证书的政策规定和实施办法 。 职业资格证书制度从人员对象来分,可分为专业技术人员职业资格和技能人才职业资格。 但专业技术人员职业资格与专业技术人员资格并非同一概念。 专业技术资格属于专业技术人员职务聘任制度的组成部分。专业技术资格是学术技术水平的标志,一般没有岗位、数量的限制,不与工资等待遇挂钩,可作为聘任专业技术职务的依据。国家通过制定标准条件,实行宏观控制。 法律依据:《专业技术资格评定试行办法》(人职发[1994]14号) 专业技术资格 专业技术资格 专业技术资格 职业资格与专业技术资格 职业资格制度与专业技术职务聘任制,从广义上讲都是人才评价,两者的区别主要是: 1. 职业资格是从岗位人手确定的评价标准,是一个层次的评价,不搞多层次评价。职称是按照工资结构层次进行的多层评价,如药师是按主任药师、副主任药师、主管药师、药师来分的工资档次。 2.职业资格是采取考试的办法进行确定,这是国际上的通用做法。而职称是通过考核或评审的办法取得。 3.职业资格一般具有国际可比性,而我国现行职称许多是不考虑国际可比性的,是结合我国工资制度设置的评价制度。 职业资格与专业技术资格 1.若干专业技术资格纳入职业证书制度 根据《职业资格证书规定》第六条规定,若干专业技术资格和职业技能鉴定(技师、高级技师考评和技术等级考核)纳入职业资格证书制度。 少数系列(专业)如:卫生、教师、司法、财会、新闻等专业已实行了准入资格管理制度,专业技术人员必须取得该行业准入资格后才能从事本行业工作,并按要求逐级取得职称资格。 2.部分职业资格可评定中级或以上职称 职业资格与专业技术资格 根据国家职(执)业资格制度有关规定,可聘任相应中级专业技术职务的职(执)业资格包括以下内容: 出版专业中级 信息系统项目管理师 系统分析师 棉花质量检验师 注册核安全工程师 注册验船师 质量专业中级 软件设计师 网络工程师 信息系统监理师 系统集成项目管理工程师 信息系统管理工程师 数据库系统工程师 多媒体应用设计师 计算机软件高级程序员 系统分析师 信息系统项目管理师 软件评测师 软件设计师 环境影响评价工程师 通信专业技术人员中级职业水平 一级注册计量师 注册测绘师 注册安全工程师 国际商务执业资格 房地产估价师 注册资产评估师 土地登记代理人 注册税务师 招标师 广告师 企业法律顾问 价格鉴证师 房地产经纪人执业资格 物业管理师 管理咨询师 注册城市规划师 社会工作师 执业药师(执业中药师) 职业资格与专业技术资格 3.职业资格、专业技术资格互认 《职业资格证书制度暂行办法》第二十五条规定,通过国家统一考试取得的专业技术资格,经鉴定认为水平相当,经批准确认,可视为执业资格。 第二十六条规定,实行执业资格考试的专业不再组织该专业相应层次的专业技术资格评审或考试,并把取得执业资格作为申报高一级专业技术资格评审的必备条件。 4.部分专业技术职务系列向职业资格制度转化 自20世纪90年代以来,我国依照有关法律推行了注册会计师、执业医师和律师等资格制度,还建立了23类专业技术人员职业资格证书制度。据国家人事部有关负责人介绍,一些专业技术职务系列在条件成熟后,可以逐步向执业资格制度转化。这也是职称制度改革的重要方向之一。 职业资格清理 从2014年至今,国务院已经公布六批取消职业资格许可和认定清单,共涉及319项职业资格。 职业资格清理的原则: 1.取消国务院部门设置的没有法律、法规或国务院决定作为依据的准入类职业资格,行业管理确有需要且涉及人数较多的职业,可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置为水平评价类职业资格; 2.国务院部门设置实施的有法律法规依据的准入类职业资格,与国家安全、公共安全、公民人身财产安全关系并不密切或不宜采取职业资格方式进行管理的,按程序提请修订有关法律法规后予以取消; 3.取消国务院部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格,确有必要保留的,经国务院人力资源社会保障部门批准后纳入国家统一规划管理。 4.取消地方各级人民政府及有关部门自行设置的职业资格,确有必要的,经国务院人力资源社会保障部门批准后作为职业资格试点,逐步纳入国家统一的职业资格管理。 职业资格清理 准入类职业资格取消后有可能被改为水平评价类资格,例如注册税务师、注册资产评
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