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一、清洁生产审核的定义 清洁生产审核也称清洁生产审计,在国外也称污染预防审核或废物最小化评价等,是企业实施清洁生产的一种主要技术法。 (一)《中华人民共和国清洁生产促进法释义》定义 清洁生产审核是一套对正在运行的生产过程进行系统分析 和评价的程序。是通过对一家企业(工厂)的具体生产工艺、设 备和操作的诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,掌握 废物的种类、数量以及产生原因的详尽情况,提出如何减少有 毒和有害物料的使用、产生以及废物产生的方案,经过对被选 方案的技术经济及环境可行性分析,选定可实施的清洁生产方 案的分析过程。 清洁生产审核是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 清洁生产审核之所以能在世界范围内得到迅速推广,不仅仅因为它有明显的环境保护作用,更重要的是它能帮助企业发现按照一般办法难以发现或容易忽视的问题,而解决这些问题常常能使企业在经济、环境、社会等诸多方面受益,增强企业可持续发展的能力。 能够使企业达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。 清洁生产是“全员参与、全过程控制、全方位审核、科学改进、循环上升”寻找清洁生产“机会”的一个“三全一科学”活动,能够使人力资源优势得到充分发挥。同时也可以提高企业各类人员对现代化大工业生产的认识,提高员工的综合素质。 清洁生产有利于克服企业重生产轻环保的问题。 企业的生产管理和环境保护往往形成的是“两股道上的跑车”,始终跑不到一起,环境保护往往是企业环保部门一家的事情,而清洁生产是一种全新的理念,将生产和环保有机地结合起来,从生产的源头和过程中削减污染,减少或避免生产污染物。 可以促进企业更新设备,提高装备水平。 在一些工业行业中,有部分企业的生产工艺流程和国外同行业相比差距并不过大,只是设备过分陈旧,自动监控技术水平不高,如果在这方面做部分改善,原生产流程会产生更好的效果。通过实施清洁生产,可以促进企业提高装备水平。 提高资源利用效率。 清洁生产是从改变原料、改革工艺、更新设备、废物回收利用 等方面着手,实施这个生产过程可以提高资源的有效利用,同时环 境也可得到保护。 清洁生产丰富和完善企业生产管理 清洁生产通过一套严格的企业清洁生产审核程序,对生产流程 中的单元操作,实测投入与产出数据,分析物料流失的主要环节和 原因。 二、清洁生产审核的思路 清洁生产审核的总体思路可以用一句话来概括,即判明废弃物产生的部位,分析废弃物产生的原因,提出方案,减少或消除废弃物。其具体思路如图所示: 二、清洁生产审核的思路 (1)废弃物的来源 通过现场调查和物料平衡找出废弃物(各种废弃物和排放物)的产生部位并确定其产生量,也可以找出存在问题的地点和部位,列出相应的废物和问题清单,并加以简单描述。 (2)分析废弃物产生的原因 一个企业的生产过程实际上包含了下图所示的原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、 员工八个方面。 (3)废弃物的消除方法 针对每个废弃物产生原因,设计相应的清洁生产方案,包括无/低费方案和中/高费方案,方案可以是一个、几个甚至十几个,通过实施这些清洁生产方案来消除这些废弃物的产生,从而达到减少废弃物产生的目的。 根据清洁生产审核的思路,整个审核过程可分为审核准备、预审核、审核、方案产生和筛选、可行性分析、方案实施及持续清洁生产七个阶段。 三 清洁生产审核程序 1)审核准备 目的: 通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步 的、比较正确的认识,消除思想和观念上的障碍,了解企业清洁生产审核工作的内容、要求及工作程序。 主要内容: 1、取得企业高层领导的支持和参与 2、组建清洁生产审核小组 3、制订审核工作计划 4、宣传清洁生产思想 三 清洁生产审核程序 2)预审核 目的: 通过企业全貌的调查分析,发现清洁生产的潜力和机 会,确定审核重点。 主要内容: 1、企业现状调研 2、企业现场考察 3、评价产污排污状况 4、确定审核重点某厂备选审核重点情况汇总表 5、设置清洁生产目标一车间清洁生产目标一览表 6、提出和实施无/低费方案 三 清洁生
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