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“秦王扫六合,虎视何雄哉! 挥剑决浮云,诸侯尽西来。 明断自天启 ,大略驾雄才。 收兵铸金人,函谷向东开。” -李白《秦王扫六合》想一想 此诗称赞的是谁? 他是如何在战国的风云中脱颖而出结束分裂实现统一的? 又为巩固统一采取了何种措施?其中对后世影响最为深远的是什么? 第2课秦朝中央集权制度的形成 一 、从诸侯争霸到秦朝统一西 周春 秋战国前770年前475前221前1046年 1 、 周王室丧失天下共主地位 前770年 平王东迁西周灭亡春秋开始 宗法分封制破坏 共主丧失远交近攻,各个击破秦咸阳2、秦统一中国讨论:秦国为什么能统一中国?1、社会基础:社会经济发展,各民族之间的联系加强,各国的变革使中央集权的趋势加强。2、长期战乱给人民带来灾难,人民渴望统一。3、秦经过商鞅变法后,具备统一全国的实力。4、秦王的雄才大略。二、秦朝中央集权制度的建立概念:“专制主义” 是国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上、皇帝独裁;(矛盾:皇权vs相权)“中央集权” 指的是中央与地方的关系,即中央控制地方、地方绝对服从中央。(矛盾:中央vs地方)1、皇帝称号的由来 (秦王嬴政)说:“寡人以眇眇之身,兴兵诛暴乱。赖宗庙之灵,六王咸伏其辜,天下大定。今名号不更,无以称成功,传后世。” “自今已来,除谥(shi)法。朕为始皇帝,后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。” ——《史记·秦始皇本纪》①秦王把三皇和五帝的名称合为“皇帝”,定为自己的尊号,自称“始皇帝”②“皇帝”这一称谓是秦完成统一大业的产物,显示了皇帝独尊的地位。2、至高无上的皇权------皇帝制度的确立皇帝制度的基本特征:①皇帝独尊 ②皇位世袭 ③皇权至上本质特点:君主专制,即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。丞相太尉御史大夫奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆皇帝3、中央官制的设置及其职能三公九卿秦朝廷的一场辩论:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(音镇)之。请立诸子,唯上幸许。”王绾实行分封制:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠(chou),诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”李斯实行郡县制“天下共苦战斗不休,以有候王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!”秦始皇最后赞成谁的看法?4、地方政权机构---郡县制的推行郡守、郡尉、郡监 郡县令、县尉 、县丞县三老、有秩和啬夫、游徼 乡里正亭长里郡县制全面推行的意义:(1)奠定了中央集权制度的基础,是中国古代国家制度的一大进步(2)实现了对地方政权直接有效的控制,对巩固国家统一和社会经济文化的发展起了重大作用(3)对历代封建王朝产生了深远影响郡县制与分封制对比官吏任免财赋收入军队指挥郡县制分封制皇帝任免 有任期收归中央皇帝指挥凭借才能周王分封后世袭诸候自用少量上贡诸候指挥凭借血缘哪项制度能更有效地控制地方?秦朝官僚机构示意图皇帝太尉丞相御史大夫县郡 皇帝为“首脑”;丞相为“心脏”;御史大夫、太尉为“臂膀”;郡县为“腿子”“金字塔”型政权机构“人”型政权机构秦朝官僚机构的特点 :第一、它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密,各司其职,但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职,如“三公”等相互牵制,任何人都无法独揽大权,最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不致旁落。第二、充分体现出“家天下”的特点,“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。国与家同治,这是封建时代的统治特点。第三、选官不问身份;实行俸禄制度;官位概不世袭,主要官吏由皇帝任免调遣。二、秦朝中央集权制度的建立1、中央集权制的主要内容①建立皇帝制度:权力高度集中②建立中央官制:三公九卿制③建立地方机构:废分封,置郡县2、巩固集权和统一的措施①制定选官制度;②修建长城;③统一货币、度量衡、统一文字;④焚书坑儒;⑤颁布秦律。 三 、 秦的中央集权制度的影响 影响(积极/消极)1、有利于多民族国家的建立、巩固、发展和统一。 2、有利于有效地组织人力、物力,从事大规模的经济活动,兴建大型工程。 3、打破了贵族分封制 ,奠定中国古代大一统王朝制度的基础,为后世所沿用。 4、但容易产生暴政 。千秋功过,你我评说:明朝思想家李贽:“始皇出世,李斯相之,天崩地坼(che),掀翻一个世界,是圣是魔,未可轻议”。功绩:①结束长期的战乱纷争统一中国②建立一套完备的中央集权制影响中国2000多年③巩固统一的措施有利于统一的多民族国家的形成过错:①修皇陵建阿房宫滥用民力②焚书坑儒钳制文化③法律严苛导致农民起义结论:功大于过自我测评皇
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