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国电贵州煤业投资有限公司 瓦斯防治能力评估报告 贵州大学勘察设计研究院 二零一三年一月 目 录 引 言 I 第一章 煤矿企业基本情况 1 第一节 煤矿企业简介 1 第二节 所属矿井基本情况 2 第二章 瓦斯防治能力评估说明 8 第一节 从业经历 8 第二节 机构和人员 21 第三节 系统设施 32 第四节 规范管理 42 第五节 防治方案 47 第六节 资金保障 53 第三章 瓦斯防治能力评估结论 57 附表 58 附件： 附件0、承诺书(附于本报告) 附件1、从业经历支撑材料（单独装订） 附件2、机构和人员、系统设施支撑材料（单独装订） 附件3、规范管理支撑材料（单独装订） 附件4、防治方案、资金保障支撑材料（单独装订） 引 言 为深入贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号）精神，提高高瓦斯、煤与瓦斯突出类煤矿企业的瓦斯防治水平，有效防范和遏制煤矿瓦斯事故发生，加强煤矿企业瓦斯防治能力建设，提高准入门槛，国家能源局决定对全国从事高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井生产建设的煤矿企业进行瓦斯防治能力评估，通过开展煤矿企业瓦斯防治能力评估，鼓励“机构完善、制度齐全、实力雄厚”的煤矿企业从事高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的生产建设，推动企业重组，从整体上提升煤矿瓦斯治理水平。 经贵州省能源局审核，贵州大学勘察设计研究院（以下简称“我院”）具备煤矿瓦斯防治能力评估资格，准许从事贵州省煤矿瓦斯防治能力评估工作。据此，我院组建了由江泽标副教授任组长，地质、采矿、通风安全、机电专家任组员的评估小组，对国电贵州煤业投资有限公司瓦斯防治能力进行评估。评估开始前，我院召开会议，集中认真学习和领会《国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》（国能煤炭[2011]414号）及《贵州省煤矿企业瓦斯防治能力评估实施意见》（黔能源煤炭[2012]56号）等文件精神，仔细阅读国电贵州煤业投资有限公司提交的《瓦斯防治能力评估申请报告》，根据贵州省煤矿企业瓦斯防治能力评估工作安排，结合国电贵州煤业投资有限公司实际，制订出较为详尽的评估计划。 根据会议布署，评估小组于2012年12月22日至2012年12月24日（共计3天），对国电贵州煤业投资有限公司瓦斯防治能力进行了现场核查。在现场核查中，对国电贵州煤业投资有限公司所属已进入试运转的中柱煤矿、兴旺煤矿地面及井下设计评估项目的系统设施进行了现场核查。完成现场核查后，根据评估各分项要求，提取了企业及所属矿井相关书面材料。 根据现场核查结果，评估小组按照《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》的要求，分别从“从业经历”、“机构和人员”、“系统设施”、“规范管理”、“防治方案”及“资金保障”六个方面对国电贵州煤业投资有限公司进行评分，并形成了评估报告。 此次评估中，国电贵州煤业投资有限公司给予了高度的配合，在此表示衷心感谢！ 评估小组评分：79分。 第一章 煤矿企业基本情况 第一节 煤矿企业简介 国电贵州煤业投资有限公司，产权隶属于国电贵州电力有限公司，属国有企业。企业注册地为贵州省安顺市，注册资本1000万元，企业现有固定资产总值200000万元。 2010年5月份国电贵州电力有限公司注册成立。2011年6月，国电贵州电力有限公司相继注册成立了国电六枝安家寨煤业投资有限公司、国电毕节双龙煤业投资有限公司、国电安顺发电有限公司，从事煤矿开发、建设、生产、经营、管理等业务。3家煤业投资有限公司，所属矿井共8座，即织金县兴旺煤矿（以下简称兴旺煤矿）、六枝特区中柱煤矿（以下简称中柱煤矿）、织金县白泥乡双龙煤矿（以下简称双龙煤矿）、六枝特区安家寨煤矿（以下简称安家寨煤矿）、六枝特区洒志煤矿（以下简称洒志煤矿）、六盘水市六枝特区落别乡四新煤矿（以下简称四新煤矿）、织金县板桥乡闽桥煤矿（以下简称闵桥煤矿）、织金县以那镇沙子井煤矿（以下简称沙子井煤矿）。企业所属矿井中，安家寨煤矿、闵桥煤矿瓦斯等级鉴定结果为高瓦斯矿井，其余为煤与瓦斯突出矿井，所有矿井均按煤与瓦斯突出矿井进行管理。所属矿井设计生产能力270万t/a。 按照国家能源局《关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知》（国能［2011］414号）文件要求和贵州省政府关于煤矿企业瓦斯防治能力评估规定，国电贵州电力有限公司于2012年6月份对现有国电贵州安家寨煤业投资有限公司、国电毕节双龙煤业投资有限公司、国电安顺发电有限公司所辖矿井进行重组，于9月份正式成立国电贵州煤业投资有限公司（以下简称贵州公司），公司下辖8对矿井。其中，中柱煤矿已通过上级主管部门安全设施及条件验收，安全生产许可