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在集团公司一届四次职工代表大会暨2013年工作会议上的报告 各位代表、同志们： 一、2012年工作回顾 2012年，是集团公司巩固基础、稳步推进企业改革发展的重要一年。一年来，面对市场演变趋向不明，结构调整步入攻坚，市场竞争日趋激烈，在建项目工期、安全形势严峻，增收创效尤为艰难的重重压力，集团公司迎难而上，强攻经营承揽，适时调整经营方向，持续优化管理模式，重拳整治安全质量，全力保证项目开通，大力推行开源节流，努力提升管理水平，圆满完成了股份公司下达的各项任务指标，为集团“十二五”战略目标的实现奠定了坚实的基础。 （一）市场开发取得新突破 2012年集团公司紧紧抓住经营龙头不放松，加快调整市场战略、竞争格局和经营模式，上半年狠抓路外市场，下半年抢抓铁路基建回暖机遇，深化政企合作，推进多元发展，市场开发和经营承揽取得较大斩获：一是经营承揽额创新高。全年新签合同额XXX亿元，为股份公司下达年度承揽指标XXX亿元的128%。二是核心市场进一步巩固。集团公司始终将兰州局、乌鲁木齐局、西安局、青藏公司以及西北省区作为经营承揽的主战场，与路内外单位及当地政府建立起和谐关系，仅西北地区路内市场新签合同额XX亿元，路外新签合同额XX亿元，实现了守土有责的目标。三是经营地域有突破。积极拓展新市场，中标12.4亿元的大广铁路工程，是建局以来第一次在昆明局取得份额；首次在江苏中标1.02亿元的泗洪公路；在江西中标2.4亿元的寻乌高速公路，较好地开拓了新经营地域。四是经营模式有创新。创新合作模式，与白银市政府、西咸新区和陕西建工集团签订战略合作协议，谨慎参与了兰州小西湖道路改造和西咸新区沣西新城等BT项目。与系统内的中土、中铁建电气化局签订投标联合体协议，中得兰新高铁四电集成8.5亿元。五是经营质量有提高。坚持理性经营，从源头上把好经营质量关。2012年度中标的宁西铁路、乌站I标、宝兰客专兰州枢纽和大广铁路以及大部分路外项目均有较高的投标利润，为项目创利奠定了坚实的基础。 （二）项目管控得到新加强 2012年全局先后有京石客专、红烟、库阿二线等37项工程顺利完工，新开工项目42项，完成产值XXX亿元，为股份公司下达指标XXX亿元的117%。全年共计完成土石方XXXX万立方，建成桥梁XX公里，隧道XX公里，房屋建筑XXX万平方米，正线铺轨XXX公里，站线铺轨XX公里，电气化改造XX条公里、新建XX条公里等。具体作法：一是完善工程项目管理规定，积极推行项目前期策划和重大施工方案审批制度，统一管理费收取标准、劳务和机械合同范本。二是探索新型项目管理模式，对宁西线施工任务在集团内部实行投标竞争；在乌站I标、大广等项目推行一级管理，在兰州枢纽等项目实施资金一级管理。三是严格推行劳务队使用招标和设备集中采购，全年集团公司组织劳务招标53次168个队伍，设备招标23次42台套，有效防范了劳务使用风险，降低了设备采购成本。四是加大重难点项目的组织协调力度，对29个重难点项目实行领导包保和督导，帮助梳理生产关系，必要时组织力量打突击、抢工期，确保年内必保完工项目满足了业主节点工期要求。通过强力攻坚，津秦客专铺轨顺利通过管区，兰新铁路红烟段实现了全线开通，天平、平西和兰新铁路新疆段扭转了被动局面，施工生产恢复正常；玉树灾后援建项目顺利完成全年投资计划，位列四家援建央企之首，受到青海省、国资委和股份公司的高度赞扬。全年收到了拉日、大西、中南通道、惠银二线、集通复线、京石客专、兰州枢纽、天平、平西、兰渝、红烟、莞惠、济乐等业主单位23次表扬信、感谢信，获得业主奖励115万元。3个工地被评为省级文明工地，4个工地被股份公司评为安全质量标准化示范工地，其中兰新第二双线平西段第四项目部获得了2012年全国“AAA级安全文明标准化工地”称号。 （三）基础建设迈上新台阶 扎实推进管理提升活动，进一步夯实发展基础，理顺发展关系。一是加快集团公司战略布局调整。继六公司搬迁北京亦庄经济开发区后，四公司注册至西安，五公司迁址重庆，工程公司扎堆的局面得到了有效改善；在北京新成立了国际公司，将加大海外市场开发力度。二是加强了工程公司的基础建设。加大了四、五、六公司、路桥、两电公司的相关专业资质的申报与升级力度，增加了三公司、德盛和、甘肃房地产公司的注册资本金，提升了市场开发竞争力。着力推进工程队、架子队建设试点工作，已经建立工程队、架子队24个。三是扎实开展劳务队清理整治，共清理35家不合格劳务队，巩固了劳务管理和工程队建设成果。四是积极开展效能监察、在建项目依法维权专项活动。纪检监察处深入开展清理亏损项目和责任成本管理效能监察，查处违规违纪金额XX万元，立案查处XX件，XX人受到党纪政纪处分。开展法律维权活动，避免和挽回经济损失XXXX万元。五是注重人才队伍建设。全年共引进各类专业人才