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精细植入 精心服务
不断创新提升办公室工作水平
——市委宣传部办公室工作书面交流材料
近年来,市委宣传部办公室紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,精细实施星级项目管理,精心提高决策服务质量,不断提升“服务领导、服务机关、服务基层”水平。
一、紧紧围绕市委中心工作,精细实施星级项目管理
2008年以来,紧紧围绕城乡统筹、试验区建设和灾后重建等市委中心工作,精细实施星级项目管理,切实履行办公室“三服务”的职责。
(一)创新举措,科学制订星级项目管理办法。
2008年1月,按照市委常委、宣传部长何华章同志要求,制订了《星级项目管理办法》,根据项目的创新性、影响力、带动力对星级条件、申报、评定、管理、奖惩等环节进行了认真界定,纳入市委目标绩效考核整体框架,并配套制订完善了《星级项目评定细则》和《星级项目考核奖惩措施》。成立了部星级项目考核小组,由常务副部长任组长,机关党委书记和三办负责人任副组长,各处室负责人为成员,建立工作制度,明确工作职责。尤其突出了紧紧围绕城乡统筹发挥职能作用,在整个宣传部形成了想创新、重策划、比精细、赛专业的工作氛围。
(二)锁定项目,策划推进重点目标高水准完成。
星级项目以项目为抓手,突出重大决策、重大项目、重大题材,强调创新、策划、精细和专业,项目管理引入了企业成本—效益分析、全面质量管理等模式,优化工作目标,强化激励机制,激发创新活力,推进重点目标高水准完成。树立项目思维,引入项目负责制,逐步固化项目管理运营的思维和理念;强化项目意识,项目策划、包装及精细化的意识逐渐成为自觉;提高项目操作水平,着力提高项目主体操作实施项目的专业化和熟练程度,使有限的资源得到优化配置,追求星级项目创新性、影响力、带动力的最大化。
(三)精细管理,星级项目管理取得初步成效。
细化项目内容。推行“定项目、定任务、定时限、定责任、定考核、定奖惩”“六定责任制”,将项目量化分解到每个处室和个人。细化工作流程。执行申报→论证→立项→督办→反馈→评定→归档“七步工作法”,明确工作责权,做到相互协作、密切配合、讲究效率。细化管理事项。细化到人、事、财、物等各个环节,及时搞好检查督促,定期收集汇报项目进展情况。通过精细管理,做到业务力求精通,工作力求精品,协作力求精密。2008年以来,确立了28项涉及城乡统筹的星级项目,其中,“成都投资环境形象宣传”、“综合文明指数测评”、“抗震救灾和灾后重建宣传”、“展示城乡统筹发展成果深度宣传”等18个项目得到省或市上主要领导的肯定。2009年7月,市委目督办《目标管理督查通报》转发了我部实施星级项目管理的经验做法。
二、扎实推进规服建设,着力提升机关效能
按照省委、市委的要求,大力弘扬求真务实精神,通过完善规章制度,明晰工作流程,改进工作方法,着力提升机关效能。
(一)完善规章制度,明晰工作流程。
为做好“三服务”,优化办事、办文、办会流程,将机关规章制度简化为流程图,便于操作。建立健全决策程序、采购管理、督查督办、绩效考评等方面规章制度,如,《关于“三重一大”决策程序的暂行规定》、《机关办公流程图》、《部领导干部联系基层制度》、《部会议制度》、《进一步加强督查督办工作的方案》、《采购管理实施暂行办法》、《部保密制度》、《绩效考评管理暂行办法》等。认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、绩效考评制,行政效能制度体系更加完善。
(二)强化工作措施,提升公文写作与处理水平。
严格审核把关。认真履行公文处理“总进口”和“总出口”的职责,对机关制发报送的公文确定专人审核把关。加强学习培训。邀请市委办公厅秘书处负责同志,每年开展一次以上的集中培训,规范公文处理,养成良好文风。深化学用工作。高度重视《机关公文写作与处理实用手册》的学用推广,做到机关干部人手一册。印发《关于加强公文质量管理的通知》,不定期抽查、分析、通报公文写作与处理存在的问题。
(三)加快电子政务平台建设,实现信息互通和资源共享。
2008年以来,指定专人完成内网网站升级,完善内网建设,及时更新宣传思想资讯,为市级有关部门、区(市)县提供参考服务。整合市宣传文化系统、区(市)县委宣传部信息资源,收集舆情和动态,上传下达,基本实现信息互通和资源共享。去年,被省委宣传部、市委办公厅评为信息工作先进单位,被市信息办评为信息化建设先进单位。
三、创新工作方式,精心提高决策服务质量
(一)“无缝”开展督查工作,有力提升宣传文化系统执行力。
一是制发《关于进一步加强督查督办工作的方案》,构建各区(市)县委宣传部、市宣传文化系统各单位和部内各处室一体化的大督查工作机制,明确督查工作责任人,制定奖惩措施,定期通报督查情况,实现宣传文化系统督查工作全覆盖。
二是健全督查方式,建立一套从梳理事项、制发通知、按时办理、提前催办、
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