第一章公文基础理论讲述.pptVIP

公 文 写 作 与 处 理 授课教师:孙婷 电子邮箱:sunt2176@ 第一章 公文基础理论 第一节 公文概述 一、公文的含义 1、文书 文书是社会组织和个人在从事社会管理和社会活动中形成的书面材料的总称，包括私人文书和公务文书两大类。 2、公文 狭义的公务文书指党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。 广义的公文是指党政机关和企事业单位等组织按照特定的体系和格式，经过一定程序制成，并在特定的范围内使用的文字材料。 二、公文的作用 1、联系交流作用 2、宣传教育作用 3、规范行为作用 4、工作依据和凭证作用 三、公文工作的基本原则 1、准确 （1）符合党和国家的方针、政策、法律、法规 （2）文意表述清楚 （3）实事求是 （4）避免错别字 （5）公文处理中防止出错 2、及时 3、安全 4、统一 第二节 公文种类 根据《党政机关公文处理工作条例》（中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发）规定公文种类主要有： 一、决