第一章公共政策分析的基本理论与框架讲述.pptVIP

* 公共政策分析的框架 综合分析框架： Step1：公共政策问题的构建 Step2：公共政策方案的制定 Step3：公共政策内容的执行 Step4：公共政策效果的评价 * 公共政策分析要素 政策问题 政策目标 政策方案 政策模型 政策资源 政策评价标准 政策效果 政策环境 政策信息 * 公共政策分析原则 系统原则：要注重全局与局部的关系 预测原则：对未来做设想 协调原则：协调各方利益 民主原则：给公众以意思表达的空间 * 四、公共政策学是怎么发展起来的？ 古代的政策研究 政策科学的诞生与发展 我国公共政策学科的成长  公共政策孕育产生的经验基础 古代中国和古代西方国家都有丰富的 政策思想和实践，但由于国家权力的 公共性和政府政策的公共性没有形成 因而未能发展出独立的政策学科　　 从西方产业革命到20世纪初，由亚当. 斯密、克劳塞维茨、卡尔.马克思、 马克斯.韦伯等人在经济学、军事学、 政治经济学、社会学领域中政策研究 的贡献为现代公共政策学科的产生准 备了知识前提　　　　　　　　　　 1873年德国经济学 新历史学派施莫勒 为解决当时德国的 劳工问题，发起成 立了德国社会政策 学会。日本也受其 影响，1897年建立 社会政策学会　　 国外学者对公共政策研究的贡献 亚当·斯密 ①批判重商主义的同时，又克服了重农学派的偏见； ②经济自由和“市场是一只看不见的手