公文个处理制1.docVIP

公文处理制度 ??? 一、公文种类 1、以乡党委名义行文的有公告、通知、请示、报告、批复、函、会议纪要等。 2、以乡政府名义行文的有通知、请示、报告、批复、函、会议纪要等。 3、以乡党委、乡政府名义联合行文的有公告、通知、请示、报告、批复、函、会议纪要等。 二、公文格式 公文一般由发文机关、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、成文日期、印发机关和时间等部分组成。 1、发文机关应当写全称或者规范简称；联合行文的，主办机关应当排列在前。 2、发文字号应包括机关代字、年份、序号，标注于版头下方居中或者左下方。联合行文的，一般只标明主办机关的发文字号。 以乡党委名义行文的公文，发文字号用“平委[200×] ××号”； 以乡政府名义行文的公文、发文字号用“平政[200×]××号”； 3、公文标题由发文机关、事由、公文种类组成，标题中除法律、法规名称外，一般不用标点符号。 4、公文如有附件，应当在正文之后，成文时间之前注明附件顺序和名称。 5、除公告、会议纪要等外，应当加盖印章。 6、成文时间，必须写明年、月、日，以机关负责人签发的日期为准；联合发文的，以最后签发机关负责人的签发日期为准。 7、主题词由公文内容、主要特征和文种组成，标注于抄送机关上方，用黑线隔开。 三、行文关系 上行文一般主送一个机关，如需报其它相关机关，可用“抄送”形式。 四、公文制发程序 公文的制发程序一般包括拟稿、核稿（会签）、签发、编号、盖章、分发等。 （一）拟稿。 1、综合性公文一般由秘书负责拟稿，重要公文由主要领导亲自动手或亲自主持、指导，专业性公文由有关办公室拟稿。 2、草拟各种公文，应逐项填写“发文稿单”放在公文之前。 3、拟稿应注意： （1）要符合宪法、法律、法规和党的方针、政策，完整、准确地体现本机关的性质、任务和工作方法。 （2）情况确定，观点明确，条理清晰、结构严谨、文字精炼、书写工整、标点准确、篇幅简短、文风端正。 （3）公文中人名、地点、时间、数字、引文等，一般不用简称，并加括号说明。 （4）结构层次按以下顺序排列：第一层次为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。 （5）公文中的数字，除作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩的语句，以及两数字并列使用，表示概数（如三五天等）应使用汉字外，其余均应使用阿拉伯字。 （6）必须使用国家法定计量单位。 （7）引用公文应先引标题，后引发文号。 （8）请示与报告必须分开。凡要求上级机关批复的，用“请示”；凡陈述情况、汇报工作和提出建议的用“报告”。请示应一文一事，除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导者个人，也不要同时抄送同级和下级机关，报告中不得夹带请示事项。 （二）审、核稿。 1、党委、政府发的公文，由党政办秘书负责核稿。 2、核稿的重点是：是否需要行文；是否符合国家法律、法规和党的方针、政策，提法是否妥当；是否与上级机关的文件相矛盾；文字的表述、文种、公文格式是否符合要求等。 3、核稿时文稿如需作较大修改或不成熟的，一般退回改写，核稿部门和拟稿部门意见不一致或难以统一时，应报请书记或乡长决定。 （三）签发。 1、各类公文必须经有关领导审批签发。主批人应当明确签署意见，并写上姓名和时间。其他审批人圈阅，则视为同意。如公文涉及其他办会室或有必要进行会签的，应交相关办公室会签。 2、乡党委公文文稿或以乡党委名义行文的，由党委书记签发。 3、乡政府公文文稿或以政府名义行文的，由乡长签发。 4、党委、政府联合行文的，由乡长签署意见后，交党委书记签发。 （四）编号。 文稿经签发后，凡需编号的，应由文书负责登记编号。 （五）印制。 1、党委、政府公文，由秘书按照发文范围，确定发文份数。 2、文稿由办公室统一安排打字和编排。 3、文件清样由拟稿单位负责校对，校对中需作变动的，须征得审核和签发人同意，并在原稿上予以更改。 4、清样后的公文，由拟稿单位交文印室进行印刷。 （六）编排。 1、公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格:党委序列的可采用16开型，政府序列的采用国际标准A4型。左侧装订。 2、标题通常采用2号黑体字，正文采用3号仿宋体。 （七）盖章。 公文印制完毕后，应加盖公章。联合发文的，联合发文单位都应加盖公章。 （八）分发。 公文加盖公章后，由文书或拟稿单位负责复核，按要求及时分发到有关单位。 五、收文办理程序 收文办理一般包括签收、拆封、登记、拟办、传阅、承办、催办、归档等。 （一）签收。 送乡党委、政府的文、电、函件等，均由文书统一签收。 （二）拆封。 1、送乡党委、政府的公文，统一由文书拆封。 2、写明由领导人亲收的信件由领导人亲自拆封。 （三）登记。 一般按来文顺序进行登记编号。凡各级机关发送的文件、内部刊物、传真电报、材料和下级报送的请示