第六章_政策方案的规划与抉择讲述.pptVIP

第六章 政策方案的规划与抉择 第一节 公共政策目标的确定 第二节 公共政策方案的规划 第三节 公共政策的抉择与合法化 第一节 政策目标的确定 一、政策目标的含义与特征 （一）政策目标的含义 政策目标（Policy Goals）就是有关公共组织特别是政府,为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。 （二）公共政策目标的特征 1.问题的针对性 2.未来的预期性 3.目的的多元性 二、政策目标的分类 （一）政策目标的类型划分 1.时间：长远政策目标和近期政策目标； 2.空间：全国性政策目标和地方性政策目标；国内政策目标和对外政策目标；全局性政策目标和局部性政策目标； 3.领域：政治统治性和管理性政策目标、经济政策目标、文化政策目标以及社会政策目标等； 4.主体：公益性政策目标和特殊性政策目标 （二）基本的公共政策目标 依据政策目标的地位，有基本目标和具体目标之分。在现代市场经济社会中，基本目标一般包括： 1.公平:分为机会公平、分配公平、最终状态公平 2.效率：在给定投入中的最大化产出或既定产出所需的最小化投入 3.自由：做他们想做的事，除非会伤害其他人和群体的利益 4.安全 ：主要有人身安全、财产安全、社会安全、国家安全、信息安全、心理安全等 三、确定政策目标的意义与原则 （一）确定政策目标的意义 1.为制定政策方案提供方