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基于电子政务视域下服务型政府建设研究的探讨 　　摘要：本文阐述了电子政务的特点，以及电子政务对服务型政府建设的影响，通过对电子政务与服务型政府的关系说明了电子政务对服务型政府的积极影响。并且文章指出了如何实现基于电子政务视域下服务型政府的建设。 　　关键词：电子政务；服务型政府；建设；影响 　　所谓服务型政府就是以为公民服务为目的并且承担着一定社会责任的政府。随着中国经济的不断向前发展，能够建立完善的服务型政府是社会发展的必然趋势。而电子政务的实施，可以有效的实现政府职能的转变和政府机构的重组，从而使政府逐渐由传统型的管理向服务型管理转变，电子政务的出现，是实现服务型政府的基础。 　　一、电子政务的特点 　　（一）与普通政务不同，电子政务的信息化程度更强，随着网络信息技术的发展，电子政务应运而生，网络技术的发展影响着电子政务的发展，有利于实现服务型政府。 　　（二）电子政务内容广泛，是处理和公共权力相关或公共部门内部事件的政务，可以有效的实现资源整合和共享。 　　（三）作为一种新型的管理形式，电子政务具有更高的服务性，与传统政务相比电子政务可以完善政府工作流程、加强政府管理、加强政府的服务功能。电子政务以服务于人为基本出发点，实行电子政务，就是为了建立更完善的服务型政府。 　　二、电子政务和服务型政府建设 　　（一）电子政务与服务型政府建设的关系 　　电子政务和服务型政府建设存在着必然的联系，首先，电子政务的发展是服务型政府建立和发展的必然趋势。建立服务型政府的宗旨在于为社会提供更人性化的，更有效的服务。在信息化发展迅速的今天，传统的政务有着明显的弱势，必须有电子政务的支持。同时，服务型政府与电子政务互相影响，互相要求。电子政务的理念与服务型政务的理念一致，他们重视政府的责任和人民的满意程度，注重社会和平的发展。实现传统政府到服务型政府的转变是一个长期的过程，需要政府在坚持正确原则的基础上，实现服务型政务的可持续发展。 　　（二）电子政务对服务型政府建设的影响 　　电子政务对服务型政府的建设有着深远的影响，其具体表现如下： 　　（1）电子政务有利于政府完善政务流程，拓展服务渠道，加快公共服务关系的建立。 　　（2）电子政务有利于实现政务公开与资源的有效利用，促进和谐与服务政府的形成。 　　（3）电子政务有利于优化政府组织结构、提高行政效率，加快效能政府的建设。 　　（4）电子政务有利于增强民众的监督作用与参与积极性，完成法治政府的建设。 　　三、如何实现基于电子政务视域下服务型政府的建设 　　（一）更新政府管理理念 　　服务型政府建设的重要条件在于我们对旧观念的认识和对新观念的植入和接受，树立服务理念和责任理念。促进社会的不断发展和进步是政府存在的目的，因此，电子政务必须从服务民众的角度出发，不断改善服务观念，培养政府时刻为社会和企业服务的精神，其次，要树立责任行政理念，人民赋予了政府权力，建立政府的目的是服务大众，因此 政府不能滥用职权，要履行自己的职责，实现政府信息的公开化，透明化，从而建立一个以宪法为指导的为民众服务的政府部门。 　　（二） 加快政府职能转变 　　职能的转变是政府应尽的责任和义务，是服务型政府形成的重要因素，在电子政务环境下，实现政府职能的转变首先是要对政府职能进行科学的定位，政府职能并不是全能型而是有限型，不是权威行政，而是服务行政，其次是要合理界定职责权限，实现行政机构的权利合理分配以及效率的提升，当然也要分清每个部门的权责关系。电子政务的实施的关键在于是否有意一个合理的系统，只有合理的分配权责配置，才能有效的实现政府监管的透明化和对行政权力的有效制约。 　　（三） 完善行政决策机制 　　服务型政府的建设，必须实现民众决策的民主性和科学性，这主要取决于行政决策机制是否完善，要实现这一机制，首先要完善信息公开制度，信息公开是实现科学决策的前提，需要政府部门合理利用电子政务的网络平台，将媒体与政府互联网相连，实现政府管理的网络化。其次是规范行政决策程序。即行政决策活动整个过程的联系以及活动的先后顺序，它也是行政决策活动的客观见证，行政决策者必须遵守行政决策的基本程序，来减少行政决策中的失误，从而 实现行政决策机制的科学化和人性化。第三是要加强民众的参与，民主参与是决策民主化的一个重要表现，是保证决策科学化的前提。政府也应该充分利用网络平台，建立完善的行政决策机制，进而实现决策的科学化和民主化。与此同时，电子政务的充分利用为民众参与提供了方便，有助于完善公民参与的具体制度。最后，是要健全决策监督体制，行政决策过程的本质是一种行政权力的实施，而任何权力都应必须在监督下进行。电子政务的作用再一次体现，政府需合理运用电子政务来规范监督管理程序、不断更新监督的手