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公司资本制度改革的思考 篇一：对公司注册资本制度改革的思考 龙源期刊网 .cn 对公司注册资本制度改革的思考 作者：谭辉 来源：《今日湖北·中旬刊》2014年第11期 摘 要 国务院于2013年年底召开常务工作会议，部署推动公司注册资本制度的改革，以降低创业成本，激发社会投资活力。这一变革更重大的意义在于，它有助于破除政府监管体制对市场和企业的“不信任”状态，是符合市场经济的发展规律的。不过在长期实行较为僵化的实缴登记制的中国，认缴制的来临必将在法律制度和商业模式上引起一系列的连锁反应，给人的思考也是颇多的。 关键词 市场经济 注册资本 法律冲突 商事自由 一、现实背景 中新网10月27日电 据中国政府网消息，国务院总理李克强10月25日主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力。内容主要有：一是放宽注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外，取消有限责任公在重中之重中司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。二是将企业年检制度改为年度报告制度，任何单位和个人均可查询，使企业相关信息透明化。三是按照方便注册和规范有序的原则，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，由地方政府具体规定。四是大力推进企业诚信制度建设。五是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，降低开办公司成本。在抓紧完善相关法律法规的基础上，实行由公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期b限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。 二、法律与行政法规的冲突 《公司法》是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的，由此可以看出《公司法》属于法律范畴；法理学中行政法规专指我国最高行政机关即国务院依据宪法的权限法定程序制定和修改的规范性法律文件的总称。与此同时，国务院常务会议通过的决议、决定和它发布的行政命令，亦属于行政法规的范畴，具有同等法律效力，由此可以看出此次常务会议的决定是一种行政法规，那么对于这种行政法规与《公司法》的效力如何，我们应该遵守那个制度是值得我们思考的。 根据法的效力冲突及其解决的原则，首先明确法的效力位阶，可以看出《公司法》不管是从制定机关还是其指定的程序严格程度，都是高于此次常务会议的规定的。根据上位法由于下位法原则，同级权力机关的立法高于同级行政机关的立法。当同级的权力机关与行政机关立法发生冲突时，权力机关的立法处于上位、优位，同级行政机关的立法无效。这样我们在适用 篇二：关于公司注册资本制度改革的思考 龙源期刊网 .cn 关于公司注册资本制度改革的思考 作者：李进 来源：《今日湖北·下旬刊》2014年第06期 一、注册资本制度改革背景 我国1993年《公司法》规定的公司注册资本制度是法定资本制，即在公司设立前，必须在公司章程中对公司注册资本明确规定，在公司设立时，必须将股份一次性由发起人或者股东全部认足。在法定资本制下，公司的初始资本必须达到法定最低限额，注册资本采取实缴制。2005年《公司法》对公司出资制度进行了修改 ，主要体现在增加了认缴出资、降低公司最低资本限额、放宽出资期限、增加出资方式等方面。 作为公司制度的一部分，公司注册资本制度也会随着经济的发展和环境制度的变化，出现一定的局限性和滞后性。在我国实行市场经济很长一段时间里，很多公司的管理和运作极不规范，《公司法》及其配套制度成了政府干预和管理经济的重要工具和手段，在一定程度上保证了公司的规范运作，维护了社会经济秩序。 但是，最低注册资本要求和实缴制不仅加大了设立公司的难度，降低了公司登记效率，而且妨碍了公司的灵活经营，同时，也并没有达到想要充分保护债权人、维护交易安全的立法初衷，公司虚假出资、抽逃资金的现象大量存在。进行公司注册资本制度改革势在必行。 二、注册资本制度改革内容 这次《公司法》修改主要涉及三个方面： 第 一，将注册资本实缴登记制改为认缴登记制。也就是说，除法律、行政法规以及国务院决定对公司注册资本实缴有另行规定的以外，取消了关于公司股东（发起人）应自公司成立之日起两年内缴足出资，投资公司在五年内缴足出资的规定；取消了一人有限责任公司股东应一次足额缴纳出资的规定。转而采取公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并记载于公司章程的方式。 第二，放宽注册资本登记条件。除对公司注册资本最低限额有另行规定的以外，取消了有限责任公司、一人有限责任公司、股份有限公司最低注册资本分别应达3万元、10万元、500万元的限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例以及货币出资比例。 第三，简化