下关区数促进企业平稳较快发展的实施意见.docVIP

下关区促进企业平稳较快发展的实施意见 为认真落实市委、市政府“保增长、促转型”的工作要求，应对金融危机对区域经济的影响，促进企业积极调整结构，提高创新能力，转变经营方式，克服暂时困难，现就进一步优化环境，做好服务，促进企业发展提出如下意见： 一、鼓励企业发展壮大 1、对入库税收居于全区前20名的企业（非房地产企业），若当年入库税收达到亿元以上，给予企业20万元的奖励；当年入库税收达到5000万元以上，给予企业15万元的奖励；当年入库税收达到1000万元以上，给予企业10万元的奖励。 2、扶持重点楼宇园区发展。对新认定的省、市级重点楼宇园区项目，分别给予业主单位一次性奖励10万元、5万元。现有楼宇园区年税收规模超过1000万元，给予业主单位10万元奖励；年税收规模超过2000万元，给予业主单位15万元奖励。 3、加大对驰名、著名商标和名牌产品的扶持力度，对新获得中国驰名商标或中国名牌的企业，一次性奖励50万元；对新获得江苏省著名商标或省名牌的企业，一次性奖励10万元；对新获得南京市著名商标或市名牌的企业，一次性奖励5万元；对获得市长质量奖和省、市质量奖的企业，分别给予30万元、10万元、5万元奖励。 4、协助区域内拟搬迁的重点企业盘活资产。对因产业结构调整、城市发展需要等原因，已经搬迁或拟搬迁的企业，加强和省、市有关部门协调，协助企业做好搬迁后资源整合、土地利用规划、功能定位、招商引资等工作，引导企业利用腾出空间大力发展现代服务业。 二、推动企业自主创新 1、由区政府在年度财政预算中统筹安排一定数额的企业发展计划专项资金，用于扶持企业进行基础研究、应用研究、成果转化应用及生产性活动。 2、鼓励企业积极申请省市各类科技计划项目，对申请科技计划项目完成立项，且实现合同约定经济指标的企业，省级项目给予一次性奖励10万元，市级项目给予一次性奖励5万元。 3、对新认定的高新技术企业，按15%的税率征收企业所得税，对当年入库税收超过500万元的企业，给予一次性奖励5万元。 4、鼓励和支持中小企业申报省科技型中小企业，对新认定的省科技型中小企业一次性奖励0.5万元，若该企业主营业务收入年度增幅超过50%的，且税收增幅超过15%的，奖励1万元。 5、建设企业技术中心、工程技术研发中心、产学研合作平台。对新认定的国家级、省级、市级技术中心或工程技术研发中心，分别给予企业一次性奖励5万元、3万元、1万元；对成功建立并正常运行的产学研合作平台，给予企业一次性奖励0.5万元；对在企业内建立博士后工作站且正常运转的，给予一次性奖励2万元。 6、鼓励企业参与标准化战略活动，工业企业将其拥有的发明专利转化为国家、行业标准的（以发布标准文本为准），分别给予一次性奖励30万元、20万元；对牵头参与制定国家标准、行业标准及省级地方标准的，分别给予一次性奖励20万元、10万元；对新承担全国专业标准化技术委员会的企业，给予一次性奖励30万元；对牵头参与国际标准制定的企业，给予一次性奖励50万元。 7、鼓励节能减排。对经市、区相关部门核准认可的重点节能技术改造项目，设备投入500万元以上的，在项目竣工投产后，按设备投入额的2%给予补助，补助金额最高不超过20万元。对完成市下达的年度清洁生产任务且清洁生产审核认定达到二级以上的企业，给予一次性奖励3万元；审核认定达到三级以上的企业，给予一次性奖励2万元；审核认定通过的企业给予一次性奖励1万元。 三、放宽市场准入条件 1、积极推进平等准入，凡法律、行政法规和国务院决定没有禁止或限制的行业，均允许企业经营；对集贸市场、汽车销售、清算事务所等不需要取得前置许可的经营项目，只要符合国家规定的企业设立的法定条件，均允许登记。除设立一人有限责任公司外，允许个人独资企业、合伙企业、有投资能力的城市居民委员会、农村村民委员会作为股东或者发起人投资设立公司。 2、严格控制前置许可事项。除设立经营性娱乐场所、拆船企业、化工生产企业和危险废物经营企业外，其它行业企业登记不设置环保审批。除商贸设施、娱乐场所外，消防事项的审批不作为其它行业企业登记的前置许可。 3、开展股权出质、股权出资登记，对各类股权出质登记申请，只要材料齐全、符合法定程序，工商部门当场办理登记手续，发给登记通知书，并不收取任何费用；放宽以股权出资的投资人范围。对符合《公司法》规定登记的公司，均允许其以股权作为新设公司的注册资本，也可作为在公司增资扩股中的注册资本。新设公司时，全体股东以股权作价出资金额可达注册资本的百分之七十，公司增资扩股时可不受此限制。 四、积极帮助企业解困 1、建立政府与金融机构的沟通协调机制，完善银企对接合作平台，主动向金融机构推荐符合区域发展要求、成长性较强的产业项目，鼓励和引导金融机构加大信贷支持力度。加快推动航运服务业、钢铁物流业等融资担保平台的