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从“59岁现象”谈行政腐败
行政管理专业 胡帅 092916
摘 要: “59岁现象”是最近出现频繁的一个词。本文从“59岁现象”为入口去分析行政腐败问题。遏制“59岁现象”既要 惩治于既然 ,更要防患于未然,在精神上要贯彻 “以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设 ”的原则,同时在制度上也要不断完善关于查处 、预防与惩治腐败的相关法律规章,不断地加强权力监督 、内部监督和群众监督。
关键词:59岁现象; 原因; 制度
Abstract: 59 phenomenon is a word of recently appeared frequently. This article talks aims to analyze administrative corruption from the 59 phenomenon. 59 phenomenon both must punish in since, more to prevent. In the spirit to implement the to improve the system for punishing and preventing corruption for strengthening the anti-corruption construction principle, at the same time in the system will constantly improve about prevention and punish corruption related laws and regulations, constantly strengthen power supervision and internal supervision and the populace to supervise.
Key words: 59 phenomenon;reason;system
引言
“59岁现象”是最近出现频繁的一个词。本文从“59岁现象”为入口去分析行政腐败问题。从何为“59岁现象”、及其出现的原因及行政腐败的治理这三个方面去阐述“59岁现象”与行政腐败之间的联系。遏制“59岁现象”既要 惩治于既然 ,更要防患于未然,在精神上要贯彻 “以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设 ”的原则,同时在制度上也要不断完善关于查处 、预防与惩治腐败的相关法律规章,不断地加强权力监督 、内部监督和群众监督。
1.59岁现象
最近,武汉大学 59岁的常务副校长及 61 岁的常务副书记因贪污受贿高达数百万元而被捕,正在接受调查 59 岁现象,再一次引起了人们的讨论 59岁现象, 又称最后捞一把现象,是指那些临近退休的老干部们,觉得有权不用,过期作废,趁着手中还有点权,大肆贪污受贿或大力地提拔自己的儿女,亲信担任要职的现象,这些老领导、老干部为国家和社会勤奋工作了一生,做了很多好事,但在即将退下来时,因腐败问题而身败名裂,甚至走上了断头台,不得不引发人们的深思。[1]
2.59岁现象出现的原因
本文主要是从干部们自身的内因及制度这个外因上去分析 “59岁现象”产生的原因。内因包括这四个方面:
2.1有权不用,过期作废
很多官员就是因为抱着这种心态,在临退休时大肆贪污,觉得以后就没机会了,该捞就捞,有些一生成就辉煌的人也是这样,例如,原红塔集团董事长褚时健就曾说:我也苦了一辈子,不能就这样交签字权 我得为自己的将来想想,不能白苦,所以我决定私分300 多万美元 褚时健出生于一个农民家庭,从 1979年起把一个不知名的玉溪卷烟厂打造成创造利税近千亿元的亚洲第一烟草企业,同时,褚时健也成为了中国烟草大王,并在 1994 年被评为了 全国十大改革风云人物,走到了人生的巅峰 本可以荣身而退,成就一生英明,可是他却因贪污174万美元在 71岁时被判无期徒刑 为了达到心理上的平衡,一个成绩卓越的企业家就这样丧失了他的政治和职业前景,实在令人惋惜。
2.2随波逐流
当前,礼尚往来 异化,收 受礼在我们身边不仅蔚然成风,而且俨然成为一种常理和常态在受礼之人眼中,礼是办事 ,通门路的敲门砖是必然;在一些公职人员看来,礼也就顺理成章地成为权钱交易,权利自肥的必须。在我国,一些官员认为逢年过节上下级送点钱很正常,原广州市国土房管局副局长被捕后曾说:过年过节下属给上级送钱很正常,都成一种风气了,我也只不过是随波逐流罢了。原重庆市垫江县交通局局长被捕后也曾说:有那么多人都在收钱,我收的话应该不会被发现,也没有人来追究,如果不收就会吃亏。
2.3心理落差
在我国最近几年查处的腐败案中,尤其是那些临近退休的高官们,觉得自己为国家辛苦一辈子,退了休就那么点退休金,与自己的贡献不符,
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