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国土资源信访培训 ? 学习内容分为以下四方面：1、国土资源信访概述 2、国土资源信访工作的程序 3、国土资源信访回复的书写 4、法律责任 ? 下面我们共同学习第一部分国土资源信访概述 第一部分?? 国土资源信访概述 一、国土资源信访的概念 　 吉林省信访局副局长李新华同志曾经这样解释信访二字的含义：什么是信？信就是人之言。要把握好人有言，言对人，正视人民群众反映的信访问题；要把握好人言可危不可畏，正视当前信访形势；要把握好让人言，为人言，进一步畅通信访渠道。做好信的工作，就是要围绕让老百姓说话，替老百姓说话，认真做好领导下访、接访、约访、联合接待等工作。什么是访？访就是言和方。做好访的工作，就是要立足言地方之事，坚持属地管理原则，坚持逐级受理，减少越级访和重复访,避免矛盾层层上交，问题层层上移；要立足地方之事以言在前，百姓的话听在前，百姓利益维护在前，注重决策科学性，正确处理改革、发展、稳定的关系，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。什么是信访？信访就是人民群众相信党和政府才来访求，通过协调解决反映的问题，消除人的怨言。这些话虽然是别解，但也比较深刻地说出了信访工作的重要意义和基本方法。 国土资源信访在法律层面的定义是指公民、法人或者他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向国土资源管理部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由国土资源管理部门处理的活动。 二、国土资源信访的特征： 性质：国土资源信访是政府信访工作的组成部分。它是国土资源管理部门依照法律、法规和政策处理人民群众来信、来访的活动。 内容：国土资源信访是人民群众就有关土地、矿产事宜提出的申述、控告、揭发、建议、表扬等。 形式：国土资源信访是以写信、上访等形式向国土资源管理部门反映情况的活动。 三、国土资源信访的原则 《国土资源信访规定》 第三条　国土资源信访工作应当遵循下列原则： （一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责； 　　（二）畅通信访渠道，方便信访人； 　　（三）实事求是，有错必纠； 　　（四）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合； 　　（五）坚持依法行政，从源头上预防导致国土资源信访事项发生的矛盾和纠纷。 四、　国土资源信访工作机构依法履行下列职责：《国土资源信访规定》 第八条 　　（一）受理、交办、转送国土资源信访事项； 　　（二）承办本级人民政府和上级国土资源管理部门交办的国土资源信访事项； 　　（三）协调处理重要国土资源信访事项； 　　（四）督促检查国土资源信访事项的处理； 　　（五）研究分析信访情况，开展调查研究，及时向本部门提出完善政策、解决问题和改进工作的建议； 　　（六）对下级国土资源管理部门的信访工作进行指导。 　第十条　国土资源信访工作人员应当做到以下几点： 　　（一）全心全意为人民服务，严格依法行政； 　　（二）认真处理人民来信，热情接待群众来访，依法解答信访人提出的问题，耐心做好疏导工作，宣传国土资源法律、法规和有关方针、政策； 　　（三）保护信访人的隐私权利，不得将举报、控告材料、信访人姓名及其他有关情况透露或者转送给被举报、被控告的对象或者单位。 五、乡镇国土资源所信访工作要求 1、公开信访信息。乡镇国土资源所应当公开下列信息：通讯地址、电子信箱和投诉电话；信访接待的时间和地点；查询信访事项处理进展结果的方式；与国土资源有关的法律、法规、规章；信访事项的处理程序；其他为信访人提供便利的相关事项。 2、建立信访信息系统。乡镇国土资源所应通过建立信访台帐、信访登记簿等形式为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。 3、建立健全信访工作制度。乡镇国土资源所应当建立健全信访工作制度。了解掌握本行政区域内国土资源信访事项的动态，就信访人反映的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。向上级国土资源部门报送国土资源信访情况年度、季度和每月分析报告。 第二部分?? 国土资源信访工作的程序 一、概念 国土资源信访工作的程序亦即处理人民群众来信来访的程序，它是指国土资源管理部门按照土地及矿产管理法律、法规及政策，对信访问题进行处理的一般过程。 二、办理程序 信访工作一般要经过受理、登记、转办、办理、告知、反馈、归档这七个程序，对受理后的信访事项按下列程序、方法和要求办理： （一）受理 对信访人提出的属于本机关职责范围的信访事项，应当受理，不得推委、敷衍、拖延；对不属于本机关职责范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出；对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，信访工作机构应当告知信访人依照法律、法规的规定办理。 收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但是。信访人的姓名、地址