邵主席在水电论坛发言稿.docVIP

长江上游水电开发与环境保护 近年来，我国水电开发与生态环境的矛盾日益为全社会所关注。为了推动水电开发与自然环境和谐发展，全面贯彻党的“十七大”精神，积极为我国水电的可持续发展建言献策，去年，全国政协人口资源环境委员会由我牵头，组织有关政协委员和专家成立“长江上游水电开发与环境保护”调研组，在充分收集资料，听取国家发改委、水利部、环保部、国土部、国家地震局等部门以及社会多方面意见的基础上，又对金沙江中游和大渡河中游的水电建设情况进行了实地调研。现将我们的看法提供给与会同志，以期共同讨论。 水电开发对于我国能源发展具有重要的战略意义。经过多年的努力，我国水电建设取得了很大的成绩，已形成了完整的水电设计、施工、设备制造和运行管理体系，水电装机容量持续增长，到2007年底，全国水电装机容量达到1.45亿千瓦，年发电量4867亿千瓦时，分别占全国发电装机容量的20%和发电量的15%。应当说，这个比例并不高。因此，国家发改委公布的《能源发展“十一五”规划》明确提出，要按照流域梯级滚动开发方式，建设大型水电基地。到2010年，全国水电装机容量将达到1.9亿千瓦，其中大中型水电1.4亿千瓦，小水电5000万千瓦；到2020年，全国水电装机容量达到3亿千瓦，其中大中型水电2.25亿千瓦，小水电7500万千瓦。 近年来，由于鼓励水电开发的政策导向和电力体制改革释放的市场竞争活力，地方各级政府和各类