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县长：在全县目标管理责任制现场督办会议上的讲话 同志们： 今天，县人民政府召开第四次全体（扩大）会议目标管理责任制现场督办会议，主要任务是认真贯彻县委十届十次全体（扩大）会议、十五届人大三次会议、县政府第四次全体(扩大)会议和8月30日县四套班子联席会议精神，按照“年初建账、年中查账、年底交账”的要求，对《政府工作报告》、《关于保障和改善民生行动的实施方案》、《关于进一步改进和加强政府自身建设的实施意见》确定的各项工作采取现场督办的形式进行督查落实，通过对照检查，鞭策鼓励全县各级各部门和广大干部群众自我加压、抢抓机遇，以更加扎实的作风、更加昂扬的斗志，只争朝夕赶进度，力争上游抓落实，确保全面或超额完成年度各项目标任务，推动全县经济社会发展再上新台阶。上午，我们实地观摩了10个工作现场，大家对部分工作有了更进一步的认识；下午，我们集中开会。刚才，各位副县长分别通报了分管工作进展情况；文惠县长通报了全县保障和改善民生行动落实情况；明红县长通报了政府自身建设情况；大家对情况掌握的较为全面，抓得准、讲得实，我完全同意。下面，我讲三点意见： 一、把握形势，准确研判，切实增强加快发展的紧迫感和责任感 今年以来，在县委的坚强领导和人大、政协的监督支持下，县人民政府带领各乡镇、部门、单位，紧紧围绕县委十二届九次全委会议、十五届人大三次会议确定的各项目标任务，大胆创新、克难奋进、突出重点、狠抓落实，各项工作总体上达到了时间进度，部分工作提前甚至超额完成了年度目标任务，为全县经济社会提速跨越发展奠定了基础。 一是经济增长势头强劲，主要指标完成较好。预计9月底，全县完成地方生产总值46.7亿元，增长22%，完成目标任务（60亿元）的77.8%；规模以上工业企业实现增加值13.2亿元，增长25%，完成目标任务（23亿元）的57.4 %；全社会固定资产投资创历年之最，达到84.2亿元，完成目标任务（40亿元）的2.1倍；招商引资成效显著，引进落实各类项目62个，实际到位资金92.4亿元，占目标任务（63亿元）的146.6%；地方财政收入达到5.9亿元，增长19.3%，完成年度预算（6.6亿元）的89.4%；一般预算收入达到 2.7亿元，增长38.1%，完成年度预算（3亿元）的90%；全县城镇居民人均可支配收入达到9000元，增长7%；农民人均现金收入达到6758元，增长13.1%。 二是重点工作进展顺利，发展后劲日益增强。工业上，园区主干道路、供电、供水等设施条件进一步改善，锦宁公司120万吨铝镁合金一期项目建成投产，45万吨碳素项目及万隆公司100万吨稀土彩钢板、天元锰业集团12万吨金属锰扩建、宏岩矿业15万吨特种铸件等重点项目进展迅速，部分可在近期建成投产，工业经济发展势头良好。农业上，红梧山有机枸杞示范基地、清水河有机枸杞特供基地、永大线生态林节水滴灌、供港蔬菜基地扩建、大战场盛源生物环保养殖园、中宁枸杞加工城等重点项目进展顺利，特色农业规模稳步扩大，提振枸杞产业计划顺利实施，农资补助、产业扶持、品牌培育等政策效应日益显现，枸杞、生猪、硒砂瓜、苹果、红枣等农产品高价俏销，农民收入再创新高。城乡建设上，启动建设重点项目102个，开工建筑面积100万平方米。杞乡黄河体育中心、中宁汽车城、正大中路、新市南街、富民路等建设工程进展顺利，平安西街两侧、老南街两侧等房地产开发项目快速推进，石空太平、余丁黄羊等塞上农民新居建设以及鸣沙、恩和等农村大环境治理工作进展良好，投资拉动及辐射带动效应明显，城乡人居环境大幅改观。 三是民生行动扎实深入，民生状况有效改善。中宁二中、六中、职教中心已基本建成，实现了秋季正常招生；县医院综合大楼、鸣沙敬老院、宣传文化中心以及县城供气管网铺设与街道改造、城乡水源地扩建、北滩渠砌护、清水河土地开发整理等重点项目进展顺利；红梧山、马家塘、撒不拉滩、打麦水生态移民项目基础设施建设基本竣工，后续产业发展势头良好；免费职业教育、义务教育阶段山区学生免费营养早餐、寄宿学生生活费补助、残疾人康复救助，以及新农合、城镇职工五险提标扩面、新型农村社会养老保险、农民健康体检、免费婚检、妇幼卫生“四免一救助”、廉租房租金补助、特色农业奖励补助等10余项惠民政策全面落实；枸杞劳务人员临时住房、农民工劳动维权、免费法律援助、创业就业扶助、殡仪馆与汉民公墓建设、广播电视进村入户、群众健身路径建设、金融支农、村级 “一事一议”、农村改水改厕及大环境综合整治等实事好事扎实推进，取得了阶段性成效，教育、科技、文化等社会事业全面进步，人民群众生活质量进一步提高。 四是自身建设稳步推进，对外形象大幅提升。制定实施了政府党组调研学习计划，理论学习氛围日趋浓厚。认真落实“五不决策”制度，对事关经济社会发展大局、涉及群众