市委书记在新农村建设工作会议上的讲话.docVIP

市委书记在新农村建设工作会议上的讲话 xxx同 志　　 在全市新农村建设工作会议上的讲话　　 （2010年4月7日）　　 同志们:　　 今天这次会议，主要是贯彻落实中央、省和烟台市农村工作会议精神，回顾总结去年全市新农村建设工作，研究部署今年的工作任务，动员各级各部门进一步解放思想，抢抓机遇，以更加振奋的精神、创新的举措、扎实的作风，推动全市新农村建设再上新台阶。刚才，人大x主任传达了烟台市农村工作会议精神，北沟镇、检察院和驻堡后孙家村工作队分别做了典型发言，听了以后很受启发，希望大家认真学习借鉴。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲三个问题：　　 一、肯定成绩，正视不足，以客观的态度、理性的思维，把握形势，坚定信心　　 2009年，是全市经济社会发展极为艰难的一年，也是新农村建设迎难而上、真抓实干、创新发展的一年。一年来，全市上下以科学发展观为指导，克服国际金融危机、夏季特大暴雨和冬季持续降雪的不利影响，沉着应对、积极作为，新农村建设各项工作均取得了新的成绩。主要表现在以下四个方面。　　 一是突出特色，现代农业建设扎实推进。立足区位优势，突出酿酒葡萄、果品、畜牧和水产等特色主导产业，狠抓规模化布局、标准化生产、产业化经营、现代化装备和品牌化营销，现代农业建设迈上了新台阶。2009年，全市新增优质酿酒葡萄基地1.1万亩、优系果品基地1.4万亩、标准化养殖场132个，总数分别达到了14.3万亩、30万亩和1296个；新增农民专业合作社72个，总数达到352个；烟台市级以上龙头企业达到11家，在烟台市名列前茅；全市涉农产品共获得中国名牌2个，山东省名牌7个，通过“QS”企业认证88家，8家企业的30多个产品通过无公害认证，9家企业的50多个产品获得绿色食品标志使用权。2009年，全市农民人均现金收入9315元，比上年增长9%。　　 二是加大力度，农村整体面貌持续改观。以“三百工程”、星级示范村创建和“五大生态工程”为载体，分批次、有重点地推进村庄建设和环境整治，农村面貌发生了显著变化。“三百工程”，全面启动新一轮“三百工程”，安排116个部门、158个镇街站所结对帮扶255个村，参与村企共建的企业达到207家，对能人队伍进行了充实调整。截至2009年底，共实施各类项目493个，投入2.3亿元。在7.17特大暴雨灾害中，各包村部门、工作队、联村企业第一时间深入现场，主动出钱、出物、出机械，帮助恢复重建，表现出了崇高的思想境界和无私奉献精神。星级示范村创建，根据烟台市验收结果，兑现奖补资金116万元，并从第一轮示范村中筛选21个村居进行重点调度，推动晋级加星。2009年，共有17个村居由三星晋四星、4个村居由四星晋五星。“五大生态工程”，共有436个村开展了“文明一条街”创建和“四化一配套”建设，累计投入资金4846万元，硬化村路46.1万平方米，新建、整修村级活动场所106个；完成荒山造林1.86万亩；开展河流池塘整治66处；完成卫生厕所改造7749座，建成农村户用沼气池2200个；新增垃圾无害化处理村庄52个。　　 三是关注民生，农村社会事业不断改善。坚持“民生第一追求”的理念，从群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，切实加大资金投入，惠及民生、关乎长远的农村社会事业进一步完善。教育方面，中小学布局调整、校舍改造等重点工作稳步推进。2009年，完成18所中小学撤并工作；财政安排资金1931万元，分别将城乡中小学人均经费由495元、345元提高到600元、400元。医疗卫生方面，整合城乡资源，加快构建以市级医院为龙头、镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的三级医疗卫生网络。2009年，投资1200万元，改造镇卫生院4所、新建标准化中心村卫生室100个；新农合财政补贴标准提高到100元，镇级卫生院住院报销比例达70%、县级达50%，参合农民32万人，参合率98.5%。社会保障方面，按照城乡统筹的思路，加大资金和政策倾斜力度，加快构建城乡一体、相互衔接的社会保障体系。2009年，投资1684万元，新建、改造敬老院10个，新增床位130个，新型农保在保人数19.7万人，累计投保资金3.2亿元。　　 四是夯实基础，农村社会更加和谐稳定。全面推行“6+1”村级事务规范管理，集中三个月时间，抓宣传、抓培训、抓落实，收到明显成效。2009年，全市村级三个印章全部实行了镇街托管，村级经济合同全部实现备案管理、征地补偿费全部实现专户管理，财务全部实现委托代理，全年农村“三费”支出同比下降44.3%、涉访案件下降42%。深入开展“和谐文明村居创建”活动，通过开展以“道德评议会、红白理事会和文化墙”为主要内容的“两会一墙”建设，大力弘扬“理性、包容、诚信、向上”的社会新风尚。2009年，全市农村