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一 、中国人民银行（一）机构简介中国人民银行（The Peoples Bank Of China，英文简称/view/3576029.htmPBOC），简称央行，是/view/1256.htm中华人民共和国的/view/79768.htm中央银行，中华人民共和国/view/65464.htm国务院组成部门。在/subview/17491htm国务院领导下，制定和执行/view/142663.htm货币政策，防范和化解/view/60734.htm金融风险，维护/view/1508174.htm金融稳定。[1]?1948年12月1日，在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成中国人民银行。1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中国国家/view/79768.htm中央银行职能。1995年3月18日，第八届/view/1903.htm全国人民代表大会第三次会议通过了《/view/67768.htm中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。[2]?中国人民银行根据《/view/67768.htm中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行/view/142663.htm货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、/view/1914.htm社会团体和个人的干涉。（二）主要职能依照相关法律、法规，中国人民银行的主要职责为：　（一）拟订金融业改革和发展战略规划，承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任，参与评估重大金融并购活动对国家金融安全的影响并提出政策建议，促进金融业有序开放。?　（二）起草有关法律和行政法规草案，完善有关金融机构运行规则，发布与履行职责有关的命令和规章。　（三）依法制定和执行货币政策；制定和实施宏观信贷指导政策。　（四）完善金融宏观调控体系，负责防范、化解系统性金融风险，维护国家金融稳定与安全。　（五）负责制定和实施人民币汇率政策，不断完善汇率形成机制，维护国际收支平衡，实施外汇管理，负责对国际金融市场的跟踪监测和风险预警，监测和管理跨境资本流动，持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。中国人民银行　（六）监督管理银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间票据市场、银行间外汇市场和黄金市场及上述市场的有关衍生产品交易。　（七）负责会同金融监管部门制定金融控股公司的监管规则和交叉性金融业务的标准、规范，负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测。　（八）承担最后贷款人的责任，负责对因化解金融风险而使用中央银行资金机构的行为进行检查监督。　（九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测，统一编制全国金融统计数据、报表，并按国家有关规定予以公布。　（十）组织制定金融业信息化发展规划，负责金融标准化的组织管理协调工作，指导金融业信息安全工作。　（十一）发行人民币，管理人民币流通。　（十二）制定全国支付体系发展规划，统筹协调全国支付体系建设，会同有关部门制定支付结算规则，负责全国支付、清算系统的正常运行。　（十三）经理国库。　（十四）承担全国反洗钱工作的组织协调和监督管理的责任，负责涉嫌洗钱及恐怖活动的资金监测。　（十五）管理征信业，推动建立社会信用体系。　（十六）从事与中国人民银行业务有关的国际金融活动。　（十七）按照有关规定从事金融业务活动。　（十八）承办国务院交办的其他事项。（三）内部组织机构内设部门中国人民银行设13个职能司（厅）：办公厅（党委办公室）、条法司、货币政策司、金融市场司、金融稳定局、调查统计司、会计财务司、支付科技司、科技司、货币金银局、国库局、国际司、内审司、人事司（党委组织部）、研究局、征信管理局、反洗钱局（保卫局）、党委宣传部。[6]?办公厅组织协调总行机关日常工作，承担有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、新闻发布、档案、信访、保密等工作。条法司起草金融法律法规草案；依法承办金融法律法规的有关解释工作，承担行政复议和行政应诉工作；开展金融法律咨询服务，组织金融法制教育和宣传。货币政策司研究、拟定与实施中央银行货币政策和/view/693264.htm货币政策中介目标；研究提出关于选择和运用各种货币政策工具、保持货币币值的稳定的意见和建议并负责实施；研究、拟定和实施信贷政策，促进国民经济和区域经济的协调发展；负责/view/3423572.htm中国人民银行货币政策委员会秘书处的日常工作。[7]?银行监管一司承办对国有独资商业银行、/view/239887.htm政策性银行和外资银行的监管工作。依法审核其分支机构的设立、变更、终止及业务范围；拟定业务管理的规章制度；监测资产负债比例、信贷资产质量、业务活动、财务收支等经营