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ＸＸ县县委书记在作风效能建设总结会议上的讲话 同志们：　　 自去年2月，自治区党委、政府决定在全区全面开展进一步转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来，我县认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，在上级部门的正确领导下，紧紧围绕“优化环境，促进发展”为主题，精心组织，周密部署，强化措施，全面落实，扎实开展机关作风效能建设活动。一年多来全县机关干部作风明显转变，办事效率进一步提高，投资环境进一步优化，各项工作进展得到有力促进，机关作风效能建设活动取得明显成效。为了较好地总结过去一年来的成绩、经验，持续深入推进我县机关作风效能建设，下面我讲几点看法及意见。　　 一、我县机关作风效能建设活动组织周密，措施有力，结合实际，大胆创新,活动开展重点突出，卓有成效。　　 从2007年3月份开始，在县作风效能建设领导小组的统一领导及县作风效能办的指导协调下，全县96个部门、单位按照作风效能建设活动总方案要求，狠抓落实活动动员部署、查摆问题、集中整改、考核总结四个阶段的工作，圆满地完成了自治区、市下达的工作任务和目标，活动措施有力，成效显著。　　 （一）通过“五个一”工作载体，强化干部监督和管理等机制促使我县机关干部作风明显转变，服务意识明显增强，干部素质明显提高。　　 第一是领导工作“每日一报”工作机制的运行，促使领导干部带头转变工作作风。全县28名副处级以上领导干部和县直24个主要部门的主要领导每日的工作情况都在作风效能网上公开，接受干部群众的监督。领导工作“每日一报”制度的实施，促使领导干部转变工作作风，主动落实工作责任，主动为民办实事、好事。在主要领导的带动下，其他领导也切实转变工作作风，转换工作方式方法，积极深入挂钩点，帮助基层干部、人民群众解决实际问题和困难，受到了广大群众的好评。　　 第二是典型事例“每月一讲”讲座对广大领导干部起到了较大的警示教育。我县共举办了12期讲座，以作风效能典型事例为主要内容，有针对性地挖掘工作中存在的干部作风和机关效能问题，提出整改办法。讲座以其警示教育作用，触动了广大干部，促使广大领导干部改进作风，优化服务，提高效率。　　 第三是实施意见征集“每季一题”促进了广大领导干部的集中整改。在上思论坛、上思作风效能网上发布“以作风转变、行政管理体制、干部素质、效能制度”为主题的意见征集活动，广泛征集在工作中存在的机关干部作风问题及其整改的意见和建议，积极引导网民参与讨论，有力地促进了我县机关作风效能方面存在问题的深入整改。　　 第四是通过“五力”、公务员培训等全面提高了领导干部素质。通过“五力”（即：凝聚力、执行力、规范力、创造力、竞争力）培训及公务员培训为契机，加强对全县干部队伍的培训工作。切实解决干部水平低、能力差、观念落后等问题，全面提升领导干部理论水平、政治素质。　　 第五是一系列行之有效的管理制度规范了领导干部行为。在全县实行干部挂牌上岗、指纹考勤挂牌上岗制度，解决纪律散漫问题；实施首问制度、限时办结等制度，强化责任意识，促进了机关干部作风的改进。认真落实责任追究制度，对工作纪律散漫的严肃处理，对工作拖拉执行不力的严厉查处。活动开展以来全县各级各部门共对5人进行了责任追究。起到了较大的震慑作用，全县广大干部在工作中坚持高标准、严要求，尽心尽职做好本职工作，工作作风明显好转。　　 （二）通过全面推进行政审批体制改革，探索搭建便民利民服务平台，促使我县机关效率进一步提速，工作效能大大提高，投资环境进一步优化。　　 1、全县通过全面推行行政制度改革，使机关办事职能精简、办事项目减少。第一是全面理顺部门职能。经理顺后，全县现有职能事项488项，交叉重复职能12项，新增职能6项。第二是推行行政执法责任制。第三是扎实开展行业协会和中介组织脱钩工作。经清理后，共有6个行业协会和中介组织与职能单位脱钩。第四是进一步规范行政审批行为，对行政审批项目和收费进行全面清理。清理后的审批项目有616项，其中行政许可项目263项，非行政许可审批项目353项；保留收费项目总计89项，取消了收费项目3项，降低收费项目6项。经大力整治，部门职能进一步明朗，审批事项得到精简，办事流程规范简化，为机关效能的大提速打下了较好的基础。　　 2、各单位通过建立便民服务窗口，实施服务窗口单位“每周一示”制度，促进服务窗口单位提高了工作效率，增加了办事透明度。全县所有单位在县作风效能办的指导下，开设服务窗口，创新服务方式，规范办事流程，达到了便民利民的目的；所有服务窗口单位开设政务公开栏，实行办理事项及其办理情况和投诉情况每周一示，公开接受群众和服务对象的监督。自建立服务窗口及实行“每周一示”制度以来，各单位既增强了服务意识，也增加了办事透明度，办事