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完全公开竞争与简化采购相辅相成——美国联邦政府采购方式变革及启示 字号：T|T 2013年01月22日09:55?????中国政府采购报 美国联邦政府采购制度在采购方式的选择和应用上，存在两大原则，一是完全公开竞争原则，二是简化采购原则，这两大原则的共同运用和相辅相成，成为美国联邦政府采购的重要特点。 美国联邦政府采购制度在采购方式的选择和应用上，存在两大原则，一是完全公开竞争原则，二是简化采购原则，这两大原则的共同运用和相辅相成，成为美国联邦政府采购的重要特点。1984年的美国《合同竞争法案》确立了完全公开竞争原则，要求所有采购项目，除部分例外情况外，都必须经过完全、充分、公开的竞争程序。完全公开竞争原则实施10年后，由于实践中认为这一原则过于严苛，使采购程序过于复杂，降低了采购效率，故1994年美国出台《联邦采购简化法案》，对《合同竞争法案》及其他法案进行了修订，确立了简化采购原则，大幅简化联邦采购程序，再次极大地改变了政府采购方式。完全公开竞争原则和简化采购原则的先后引入，代表着美国联邦政府采购制度的两次重大变革。 ? 1. 完全公开竞争原则 ? 为了促进竞争，从而降低政府成本，1984年美国出台《合同竞争法案》，适用于1985年4月1日后的所有采购活动。在此之前，多数联邦合同不是经过竞争程序订立的，供应商取得政府合同更多的是基于与政府内某位官员的私人关系。 ? 《合同