三建共创(关于当前基层党支部建设的亮点经验和做法).docVIP

关于在全市工会、共青团、妇联组织中开展 “三建共创”党群共建创先争优活动的实施意见（讨论稿） 为充分发挥群团组织的积极作用，调动广大职工、青年和妇女的积极性、主动性和创造性，进一步推动创先争优活动全面深入开展，努力形成党群一体、齐争共创的新局面，现就在全市工会、共青团、妇联组织开展以共建组织、共建队伍、共建阵地、共创先进为主要内容的“三建共创”党群共建创先争优活动提出如下意见。 一、重要意义 党的十七大和十七届四中全会《决定》要求在基层党组织和党员中开展创先争优活动，强调坚持以党的基层组织建设带动其他基层组织建设，进一步活跃基层、打牢基础。群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。党有号召，群团组织有行动，把党的主张变成全民行动，这是我们党的政治优势和优良传统。以基层党组织和党员的创先争优活动带动群团组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成创先争优的浓厚氛围和具体行动，是中央总结历史经验、着眼现实要求作出的重大决策。深入开展创先争优活动对于巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，增强基层党组织的创造力、影响力和战斗力，全面加强群团组织建设，加快转型升级 推进创新发展进程，都具有十分重要的意义。各单位要高度重视，把开展创先争优活动纳入重要议事日程，切实做到资源共享、组织共建、活动共抓、先进共创，形成上下联动、各负其责、齐抓共促、目标一致的创先争优工作格局。 二、总体要求 全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，共建组织、共建队伍、共建阵地、共创先进，在党员带群众、党内带党外中创先争优，动员组织广大群团组织群众充分发挥生力军、突击队作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。党群共建创先争优关键在带动，要做到以下几个方面： 带思想，加强党群组织的思想政治建设。要始终带领工会、团委、妇联组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，指导和帮助党群组织做好思想政治工作，充分发挥党群组织团结、教育和引导的重要作用，提高工作的针对性、实效性。 带队伍，加强党群组织的队伍建设。党群组织干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。要把党群组织作为党培养年轻干部的重要基地，加大党群组织干部选拔、培养、使用的力度，努力建设一支政治坚定、素质全面、数量充足、充满活力的党群干部队伍。 带组织，加强党群组织的基层组织建设。党群组织的基层组织建设是党的基层组织建设的重要方面，基层党组织对同级党群组织负有领导责任。要按照有利于党组织加强对党群组织工作的领导，有利于发挥党群组织的作用，进一步巩固和健全党群组织。 带作风，加强党群组织的作风建设。要按照创先争优活动“五个好”、“五带头”的要求，教育和引导广大基层干部继承和发扬党的优良传统，坚持解放思想、实事求是的科学态度，牢固树立艰苦创业的精神，全心全意为人民服务的传统，始终保持蓬勃向上的精神风貌，增强抵御各种歪风邪气和拒腐防变的能力。 三、工作内容 （一）共建组织。工会组织要重点加快在两新组织中建立工会组织步伐，发挥党工组织共建效应。对已建党的组织而未建工会组织的基层单位，通过党建带工建，尽快推进工会组建；对暂不具备建立党组织条件的单位，可推荐党员或积极分子担任工会主席，以工会为载体开展工作，为建立党组织创造条件。工会组织覆盖面要取得新的突破，规模以上的非公有制企业和符合条件的两新组织要全部建立工会组织，通过工建服务党建。共青团组织要积极利用党建工作在基层形成的新格局、新成果，加快推进重要领域和重点群体团的组织建设，努力把团的组织建立到最小的社会组织单元、把团的工作延伸到最小的社会生活群落，扩大团组织的覆盖面和影响力。要把统筹城乡党建与统筹城乡团建工作有机结合，指导团组织加快外出务工青年群体、两新组织团建步伐，探索实施联合建团、楼宇建团、产业建团、协会建团、驻外建团、手机建团、网络建团的新路子，不断扩大团组织在基层的覆盖面，不断探索创新乡镇、街道团组织格局建设。妇联组织要以“强基固本”工程和新一轮妇女之家建设为载体，进一步完善妇联基层组织网络，探索灵活多样的妇女组织设置形式，发挥妇联团体会员以及妇联常委、执委和妇女代表的作用，加强对其他妇女社团的引导，把不同层面、不同职业、不同信仰的妇女紧密团结在党的周围，把妇联组织建设成坚强阵地和温暖之家。 （二）共建队伍。工会组织要加快建设新型的工会组织工作者队伍步伐，推进党工组织负责人交叉任职。加强工会工作者职业化建设，积极探索聘用“工会协理员”等新途径，建设一支活跃在基层的新型工会组织工作者队伍。共青团组织要大力推进学习型团组织和学习型团干部队伍建设，深入开展团干部成长观教育，加强团干部思想建设、能力建设和作风建设。大力选