全县廉政风险防控管理暨党务公开工作动员大会召开.docVIP

全县廉政风险防控管理暨党务公开工作动员大会召开 11月5日上午，全县廉政风险防控管理暨党务公开工作动员大会召开，县领导林绪文、张祖武、宇正义、袁发林、方永东、王先进、靳立刚、吴秀丽、李达志、郑刚、汪元波出席会议。23个乡镇党委书记、纪委书记；县直及中央、省、市属驻无单位主要负责人、纪委书记（纪检组长）；县廉政风险防控管理领导组和县党务公开工作领导组及其办公室人员；县党务公开监督员等参加了会议。会议由县委副书记、县长张祖武主持。 会上，县委常委、县纪委书记、副县长吴秀丽部署了廉政风险防控管理工作；县委副书记袁发林部署了党的基层组织党务公开工作。 县委书记、县人大常委会主任林绪文在会上作了重要讲话，他指出，一、预防在先、制度为本，切实抓好廉政风险防控管理。近年来，县委、县政府不断加强惩治和预防腐败体系建设，全县党风廉政建设工作取得了明显成效，但同时仍存在诸多薄弱环节和不容忽视的问题。开展廉政风险防控管理，就是要着眼于关口前移、有效预防、制度创新，通过明晰岗位职责、规范工作流程、排查岗位风险，进一步完善内控机制，搭建预警平台，将预防腐败的要求贯穿到权力配置和运行的各个环节，贯穿到党员干部教育、培养、管理和监督的全过程，促使反腐败工作由治标向治本转变、由惩治向预防转变，有效解决深层次矛盾和问题，努力营造风清气正的良好环境。在具体实施中，要着重抓好三个方面：第一，抓住廉政风险排查这个基础，确保廉政风险点“找得准”。找准权力和岗位的风险点是防控管理的基础和前提。要从思想防线、岗位职责、业务流程、制度以及外部环境等方面入手，全面深入查找可能存在的廉政风险点。一要查找岗位风险。二要查找股室风险。三要查找单位风险。第二，抓住防控措施落实这个重点，确保廉政风险“防得牢”。要综合运用教育、制度、监督等手段，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。一要抓好思想认识的防控。二要抓好岗位职责的防控。三要抓好风险等级的防控。四要抓好及时处置的防控。第三，抓住构建制度体系这个关键，确保廉政风险“控得住”。各级各部门要针对廉政风险点建章立制，用科学健全的制度管人、管事、管钱、管权。要总结近年来在制度建设方面的经验，紧紧围绕权力运行的重点部位和关键环节，针对排查出的廉政风险点，建立健全相关制度规范。要围绕权力运行，制定工作流程图，明确风险防范的重点岗位和关键环节，确保权力有序运行。要推进制度创新，针对工作实际，在科学分配事权、设置岗位、确定职责、明晰程序、统一标准、简化操作、有效监控上健全和创新各种制度，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的制度体系。要通过制度的严格落实，使廉政风险防控管理真正成为党员干部远离腐败现象的“防火墙”。 二、突出重点、规范操作，深入推进党务公开工作。近年来，中央对党务公开工作作出了一系列决策部署，大家必须充分认识到，党务公开是基层党内民主的重要内容，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的有效举措。通过党务公开，可以促使广大党员干部正确履行职责，规范工作程序，增强纪律观念，强化服务意识，实现党风政风的有效转变、党群干群关系的有效改善。在具体实施中，要围绕四个重点抓落实： 第一，把握工作要求，坚持党务公开原则。一要发扬民主，广泛参与；二要积极稳妥，注重实效；三要统筹兼顾，改革创新；四要区别情况，分类指导；五要服务大局，促进发展。第二，明确公开内容，突出党务公开重点。公开内容是党务公开的核心。要围绕党内的重大事项、广大党员、群众及社会关注的重大问题和涉及党员、群众切身利益的问题三个重点确定公开内容。要在把握好公开范围的前提下，做到最大程度公开。凡是有利于加强党的自身建设，增强党务工作的开放度、透明度；有利于加快民主政治建设进程，扩大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权；有利于促进经济社会全面发展的，都要全面公开，确保党务公开真正贯穿于权力运行的整个过程。各级各部门要结合工作实际，研究细化公开内容，在力求全面的同时，突出本地本部门的重点和热点，使其更加具体化，更具可操作性。要突出各级党组织和领导干部人权、财权、事权运行过程的公开，真正打造“阳光党务”。第三，丰富公开形式，提高党务公开实效。目前我县编制的《党务公开工作目录》确定了基本公开内容。但党务公开是一个渐进、动态的过程，要结合实际进一步拓宽公开形式，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要发挥好会议、文件、简报、公开栏等传统公开手段的作用，也要创新公开载体，积极探索运用网络、手机短信等现代信息手段，提高党务公开的时效性和覆盖面。要根据工作要求和党员群众需要，努力做到固定内容长期公开、常