农村改革开放与新农村建设.docVIP

农村改革开放与新农村建设 李秉龙：来源：宣讲家网站报告　发布时间：2008-11-04 　　今天我准备讲三个方面的内容：第一，实行农村改革开放政策30年来，在我们所走过的光辉历程中，有哪些最基本的经验值得总结和回顾？第二，新农村建设的基本内容有哪些？我们应该采取一种什么样的基本方略进行新农村建设？第三，讲一下农业现代化的基本特征与发展战略。 　　农村改革开放30年最基本的经验 　　我国在农村实行改革开放政策已经30年了，这30年里我们最基本的经验是什么？我总结了十个方面。 　　第一，实行了以土地所有权和使用权分离为特征的农村土地制度的改革。中华人民共和国成立后，进行了土改，这个土地政策首先考虑的目标是均田，把公平放在优先的地位，实现了耕者有其田，这样的政策使我国解放后农业产量有了大幅度增加。这种政策实行不久，我们就实行了农业合作化、集体化、人民公社化，土地制度就发生了根本性的改变，由土地私有制变成了土地公有制。我们后来实行的人民公社、“三级所有”、“一大二公”、政社合一、分配上的平均主义等一系列政治、经济制度，都是建立在土地集体所有制基础之上的。实践证明，这样的土地制度不利于我们国家农业的发展。在集体经济时期，甚至是全党全国人民大动员、大办农业，知识青年上山下乡，都没有解决我国的基本农产品供给问题，很多人还在挨饿。也正因为这样，才进一步推动了20世纪70年代末我国农