游客容量管理技术导则.docVIP

景区游客容量管理技术导则 1、适用范围 本标准规定了景区游客容量管理的一般性原则、方法、内容及技术要求。 本标准适用于各级旅游发展规划、各类景区规划、应急预案制定以及景区对游客容量的管理。区域或其他公共空间可参照使用。 2、规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。 中华人民共和国旅游法 GB/T18971-2003 旅游规划通则 GB3095-1996 环境空气质量标准 GB3096 声环境质量标准 GB3838 地表水环境质量标准 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB8978 国家污水综合排放标准 GB9663-9673和GB16153 公共场所卫生标准 GB/T18921-2002 城市污水再生利用分类 3、术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 游客管理 游客管理是指旅游管理部门或机构通过运用科技、教育、经济、行政、法律等各种手段组织和管理游客的行为过程。通过对游客容量、行为、体验、安全等的调控和管理来强化旅游资源和环境的吸引力，提高游客体验质量，实现旅游资源的永续利用和旅游目的地经济效益的最大化。 3.2 游客容量管理 作为游客管理系统中的重要组成部分，游客容量管理是指通过核定和公布最大承载量，以此为前提制定和实施旅游者流量调控方案，进行流量监控、超载上报、疏导分流等一系列措施，以实现对景区接