城市化进程中失地农民可持续生计研究.doc

城镇化进程中失地农民的可持续生计研究 ——以昆明呈贡柏枝营为例 导 论 选题背景 现实背景 我国是个农业大国，农业人口比重大；目前我国正处于快速城市化时期，加上庞大的人口基数，每年失去土地转为市民的人口数量也是很大的。不断增加的失地人口成为一个特殊的群体，他们的生存发展中有很多现实问题值得研究。 1、失地农民：快速城市化过程中出现的特殊人口 城市化既是农村人口向城镇转移和集中的过程，也是城市数量和容量不断发展和扩张的过程。由于人口与城市的发展，世界大多数国家都面临着农业用地转为非农利用的问题。《谁来养活在中国人》一书中写到“在过去的十几年中，日本粮田向非农使用的转化率为52%，韩国为42%，台湾为35%”。中国大陆在改革开放以后，工业化和城市化用地需求大量增加，可耕地以惊人的速度快速减少。自20世纪90年代以来，中国各地开始大规模兴办开发区，占用了大量的农业用地。 农业用地大量的被征调为非农用地，使得生存在这片土地上的农民被迫转为非农业人口，丧失了靠土地谋生的基本条件。以现在的经济发展速度，到2030年完全失地和部分失地农民的数量或将突破1亿人，将有占现有农业劳动力一半的人口既失地又失业。按照发达国家城市化的标准来看，我国将有6亿农民在城市化的过程中失去来意生存的土地，必须转为城市居民。这样一个规模日益庞大的群体，是城市化过程中涌现出来的