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1 总则 1
1.1 编制目的 1
1.2 编制依据 1
1.3 适用范围 1
2 应急处置基本原则 1
3 事件类型和危害程度分析 1
3.1 地质灾害风险来源、特性分析 1
3.2 地质灾害可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果 1
4 事件分级 1
4.1 Ⅰ级 特大型地质灾害险情和灾情 2
4.2 Ⅱ级 大型地质灾害险情和灾情 2
4.3 Ⅲ级 中型地质灾害险情和灾情 2
4.4 Ⅳ级 小型地质灾害险情和灾情 2
5 应急指挥机构及职责 2
5.1 指挥机构 2
5.2 应急指挥机构的职责 2
6 预防与预警 3
6.1 风险监测 3
6.2 预警发布与预警行动 4
6.3 预警结束 4
7 信息报告 5
7.1 应急值班电话 5
7.2 应急报告的程序、方式和时限 5
7.3 速报内容 5
8 应急响应 5
8.1 响应分级 5
8.2 响应程序 5
8.3 应急处置 6
8.4 应急结束 6
9 后期处置 6
10 应急保障 6
10.1 应急队伍 6
10.2 应急物资与装备 6
10.3 通信与信息 7
10.4 经费 7
10.5 其他 7
11 培训和演练 7
12应急避难线路图
防地质灾害应急预案
总则
编制目的
高效有序地做好本公司应对突发地质灾害的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《地质灾害防治条例》
《巨能建设集团公司突发事件总体应急预案》
?适用范围
适用于本企业突发地质灾害应急处置和应急救援工作。
应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合,坚持一保人身、二保住房、三保设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度地减少突发事件造成的损失。
事件类型和危害程度分析
地质灾害风险来源、特性分析
根据地质灾害发生区的地理或地貌特征,可分山地地质灾害,如崩塌、滑坡、泥石流等,平原地质灾害,如地质沉降等。滑坡和崩塌常常相伴而生,产生于相同的地质构造环境中和相同的地层岩性构造条件下,且有着相同的触发因素,容易产生滑坡的地带也是崩塌的易发区。崩塌、滑坡在一定条件下可互相诱发、互相转化:崩塌体击落在老滑坡体或松散不稳定堆积体上部,在崩塌的重力冲击下,有时可使老滑坡复活或产生新滑坡。滑坡在向下滑动过程中若地形突然变陡,滑体就会由滑动转为坠落,即滑坡转化为崩塌。有时,由于滑坡后缘产生了许多裂缝,因而滑坡发生后其高陡的后壁会不断的发生崩塌。另外,滑坡和崩塌也有着相同的次生灾害和相似的发生前兆。
崩塌可转化为滑坡:一个地方长期不断地发生崩塌,其积累的大量崩塌堆积体在一定条件下可生成滑坡;有时崩塌在运动过程中直接转化为滑坡运动,且这种转化是比较常见。有时岩土体的重力运动形式介于崩塌式运动和滑坡式运动之间,以至人们无法区别此运动是崩塌还是滑坡。滑坡、崩塌与泥石流的关系也十分密切易发生滑坡、崩塌的区域也易发生泥石流,只不过泥石流的暴发多了一项必不可少的水源条件。再者,崩塌和滑坡的物质经常是泥石流的重要固体物质来源。滑坡、崩塌还常常在运动过程中直接转化为泥石流,或者滑坡、崩塌发生一段时间后,其堆积物在一定的水源条件下生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生灾害。泥石流与滑坡、崩塌有着许多相同的促发因素滑坡、崩塌与泥石流,甚至造成机毁人亡、导致全面停工或重大经济损失。
事件分级
地质灾害按危害程度和规模大小分为特大型、大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级。
Ⅰ级 特大型地质灾害险情和灾情
受灾害威胁,需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。
因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。
Ⅱ级 大型地质灾害险情和灾情
受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下,或潜在经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。
因灾死亡10人以上、30人以下,或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。
Ⅲ级 中型地质灾害险情和灾情
受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或潜在经济损失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。
因灾死亡3人以上、10人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以上、500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。
Ⅳ级 小型地质灾害险情和灾情
受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以下,或潜
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