公文写作与处理训(东方泵业).pptVIP

前言 大学毕业生不一定要能写小说、诗歌，但一定要能写工作和生活中使用的文章，而且非写得既通顺又扎实不可。 ----著名作家、教育家叶圣陶 前言 由工业社会向信息社会过渡中，有五件最重要的事情应当记住。而其中的一条就是：在这个文字密集的社会里，我们比任何时候都更需要具备最基本的读写技能。 ----美国著名未来学专家约翰·奈斯比特 前言 公文是一个组织（企业）的脸面，在公务活动中具有代表公司书面沟通交流的作用，可以说是公司整体形象的书面代表。 公文处理的正确与规范从一个侧面反映企业的管理水平和管理质量。同时，也可为企业创造效益并减少不必要的损失。 主要内容 一、公文概论 公文的概念、政府文件、种类、特征、作用、语言特点、分类、行文规则、公文格式、处理方法和程序 二、如何写好公文 三、公文写作相关资料 四、公文写作与办理中的常见错误 五、常用公文介绍 六、事务性公文介绍 一、公文概论●什么是公文 一、公文概论●广义和狭义之分 狭义的公文 广义的公文 一、公文概论●政府文件 *《国家行政机关公文处理办法》 *《中国共产党机关公文处理条例》 *《国务院国有资产监督管理委员会公文处理暂行办法》 *《国家行政机关公文格式》 *《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》 *《广西壮族自治区人民政府及办公厅公文格式细则》 *《广西壮族自治区国家行政机关电子公文处理暂行办法》 *《南宁市人民政府及办公厅公文格式细则》 一、公文概论●公文的种类 公文的种类是指文件各种不同的名称，通常也称为文种。 一、公文概论●公文的种类 《条例》规定了14种党的机关公文：决议、公报、指示、条例、规定、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。 《办法》规定了13种行政公文：命令（令）、议案、公告、通告、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。 企业常用公文：决议、规定、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要、计划、总结、简报。 一、公文概论●公文的特征 公文的 特征 一、公文概论●公文的作用 公文的 作用 一、公文概论●公文语言的特点 一、公文概论●公文分类 （一）根据公文的适用范围区分 1．通用公文 主要指以下11个文种：通知、通报、报告、请示、公告、通告、决定、意见、批复、函、会议纪要。 2．专门公文 也称专用公文，主要有以下6类：司法文书、纪检监察文书、经济文书、外交文书、科技文书、军事文书。 一、公文概论●公文分类 （二）根据公文的来源和去向划分 1．收文（包括：上级机关来文、下级机关 来文、平级或不相隶属机关来文）。 2．发文（包括：对外发文、对内发文）。 一、公文概论●公文分类 （三）根据公文所体现的行文关系区分 1．上行文： 下级机关单位主送上级机关单位的公文（如议案、报告和请示等）。 2．平行文： 发文机关单位主送平级机关单位或不相隶属机关单位的公文（如函、 通知等都可以平行）。 3．下行文： 上级机关单位主送下级机关单位的公文（如通知、批复、决定等）。 4 ．泛行文： 指公文可以同时上行、下行或平行，并向社会公布。行政公文中的公 告和通告就属此类。 一、公文概论●公文分类 （四）根据公文内容的秘密程度及阅知范围区分 1．绝密文件，指内容涉及党和国家重要机密，在一定时间内需要绝对保密的公文，为密级最高的公文。 2、机密文件，指内容虽不涉及党和国家重大核心秘密，但在一定时期、一定范围内需要严格保密的公文。 3、秘密文件，即虽不涉及重大机密事项，但却有一定保密要求的公文。 4．普通公文，指不涉及机密事项的公文，即通常所说的普发文。 一、公文概论●公文分类 （五）根据办文的时限要求区分 1．限时文件（包括特急、急）。 （《条例》为特急、加急） 2．非限时文件（也称平件、普通文件）。 一、公文概论●公文行文规则 一、确有必要，注重效用 二、依法行文，党政分开（党政机关应在各自的系统内制发公文） 三.联合行文 1、联合行文的前提是同级 2、联合行文一定要协商一致的原则 3、联合行文确有必要 四、抄送规则 1、向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关 2、受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。 一、公文概论●公文行文规则 五、请示规则 1. 一文一事。 2、只写一个主送机关 3、不得抄送其下级机关。 4、不直接送领导者个人。 5、报告中不得夹带请示事项。