公务员国考怎样作答“含义”.docVIP

公务员国考：怎样作答“含义” 什么是“含义”？所谓含义，就是一个词语在特定语言环境中的意思。一个词往往有多种意思，但是在特定语境中的意思必须是确定的，不能有歧义。揭示含义就是要求考生把给定资料中的某个词语的意思概括出来。 有些考生看见题目中要求解释的词语、概念是自己完全陌生的，马上心里就害怕了，头脑里一片空白，往往陷入无话可说的困境，只好胡乱抄一些材料凑数。其实，这是不理解公务员考试理念的错误认识。申论考试中要求考生解释的词语，绝不是严格的专业学科概念，不是考你是否会背诵这个概念，而是需要通过对给定资料的阅读理解，把握文本的倾向意图，把事物的本质或特有属性揭示概括出来。或者可以说，所考的词语、概念并没有现成的答案，因而对所有的考生都是公平的。 从作答要求上看，有时只要求解释词语、概念的含义，这相当于要求下一个定义，揭示概念的内涵；有时要求解释概念的内涵和外延；有时还要求对概念进行阐释，这相当于不仅要求下一个定义，而且还要结合科学发展观，谈一谈自己的认识。下面结合对国家、省级公务员考试的真题解析，分别说明其作答过程。 1 例题1（2007国考） 2.根据“给定资料6”，试分别解释“存量土地”和“地荒”的含义。（15分） 第一步：审读作答要求 本题要求根据“给定资料6”，分别解释“存量土地”和“地荒”的含义。就是要求考生把“存量土地”和“地荒”在“给定资料6”中的意思引申出来，也就是给两个概念分别下定义，揭示其概念的内涵。因此，本题属于“揭示隐含（内涵）题”。 虽然本题没有明确的字数限制，但既然是给概念下定义，则应该力求凝练准确，控制字数不能太多。要抓住本质特征，高度概括。 第二步：阅读给定资料，勾画关键信息 按照要求阅读给定资料，勾画关键信息为（/） ： 6.现实的土地供应中到底存在不存在“地荒”?某专家的回答是否定的。他认为，在城市特别是大型城市，仍要提供土地，支持中小户型、中低价位商品住房的建设用地需求，要严格控制大户型和低密度的住房建设，坚决停止别墅建设。[31] 记者了解到，“长三角”地区的用地虽然非常紧张，但是仍然有很大的潜力。这种潜力主要来自于城乡之间的统筹，来自于土地的再利用和再调整。通过存量土地的调整和再调整，旧城旧村，老工业区和老企业改造，可以在已有土地中腾出新的用地空间，能在不占或少占耕地，控制新增建设用地总量的前提下，实现经济和社会持续健康发展。[32] 据悉，近几年来，我国房地产业用地占到了全国供地总量的30%左右。一边是建设用地的追加，一边是开发商叫喊“地荒”。问题在哪里?闲置问题实在是“地荒”的一个顽疾。[33] 2001年以来，江苏省苏州市区依法取消了184个项目，收回土地66 760亩。仅2005年，苏州市盘活存量土地2 505宗，占建设用地面积的35.7%。[34] 一位业内人士说，大量的土地闲置，主要是因为一些地方不按经济规律办事，盲目铺摊子、上项目、大面积占用土地。同时土地管理措施不力，为一些地方变相非法批地、盲目征用或出让土地带来了可乘之机。当然，城乡规划之中的粗放用地也“消耗了”大量建设用地指标。[35] 按照国家关于城市规划建设用地的最高定额，一般城市人均用地面积最高标准是100平方米，首都和特区城市最高是120平方米。但有关部门统计，我国664个城市中，城镇居民人均用地已达到133平方米，而世界上发达国家人均城市用地是82.4平方米，发展中国家人均城市用地是83.3平方米。[36] 有关部门负责人认为，必须严格控制建设用地的规模，今后土地利用必须保证60%以下是存量土地。据了解，60%的提法是新的表述，之前的表述是要求地方充分利用现有建设用地，不占或少占农用地，而没有量化指标。[37] 第三步：合并同类信息，理顺逻辑关系 阅读可知，“给定资料6”共有7个自然段，按照解析“存量土地”和“地荒”的需要可以归类为： 属于“存量土地”的段落有： ［32］用地虽然非常紧张，但是仍然有很大的潜力。通过存量土地的调整和再调整，可以在已有土地中腾出新的用地空间。 ［34］取消项目，收回土地，可以盘活存量土地。 ［35］大量的土地闲置，主要是因为一些地方不按经济规律办事，盲目铺摊子、上项目、大面积占用土地。城乡规划之中的粗放用地也“消耗了”大量建设用地指标。 ［36］与其他国家相比，我国的城市用地利用率低。 ［37］必须严格控制建设用地规模，充分利用现有建设用地。 ★?“存量土地”的含义可以揭示为：存量土地是现有城乡建设用地中的闲置土地，以及利用率低的土地。 属于“地荒”的段落有： ［31］“地荒”是土地供应中存在的问题。专家否定存在“地荒”， ［33］闲置问题实在是“地荒”的一个顽疾。 ［35］大量的土地闲置，主要是因为一些地方不按经济规律办事，盲目铺摊子、上项目、大面积占用土地。城乡规划之中