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第五章 社会主义分配制度和社会保障制度 第一节 我国现阶段的分配制度 1997年党的十五大报告指出，我国现阶段要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。 2002年党的十六大进一步指出：确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 一 社会主义市场经济中按劳分配 按劳分配：在生产资料公有制的条件下，社会对劳动者创造的社会总产品 进行各项必要的扣除之后，剩下的部分作为个人消费品按劳动者向社会提供的劳动数量和质量进行分配。即多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。这是社会主义公有制中个人收入的分配原则，它集中体现了社会主义经济关系的分配原则，是对剥削的否定。 原因：——生产资料归社会占有，人们在生产资料的占有上处于平等地位，任何人都不能凭借生产资料的垄断、占有获得特殊的经济利益，劳动成为他们获得社会产品的惟一依据。——由于社会分工存在，劳动还主要是一种谋生的手段，不同劳动存在差别，劳动能力是一种个人的“天赋”权利。 市场经济条件下按劳分配的具体含义和实现形式： ——经典设想：依据劳动者提供的社会劳动量进行消费品的直接分配；市场经济：借助商品货币关系 ——经典设想：由一个中心在全社会范围按照统一标准来实现；市场经济：通过企业环节实现 ——经典设想：实现机制：劳动卷；市场经济实现机制是工资 二 多种分配方式并存 我国多种收入分配方式并存：由生产条件的分配决定，也是社会主义市场经济发展的客观要求 生产条件：客观生产条件和主观生产条件 ——客观生产条件——多种所有制形式——多种分配形式 ——主观生产条件：劳动者与生产资料的关系——分配形式——分离：按资和劳动力价值分配；结合：按劳分配，个人占有控制：按资本与劳动个——多种分配形式 ——生产条件在不同部门分配——要素价格参与分配——多种分配形式 二、多种分配方式并存 1、我国现阶段实行按生产要素分配的必要性 非劳动生产要素的稀缺性； 生产要素的多种所有制决定; 是市场经济的必然要求。 二、多种分配方式并存 2、生产要素按贡献分配与劳动价值论的关系 正确理解马克思对让·萨伊“三位一体”公式的批判 法国学者让·萨伊认为，生产的三个要素---劳动、资本、土地在生产中共同创造产品的价值，它们的所有者工人、资本家、地主就得到相应的报酬---工资、利息、地租。这样，社会各阶级的收入都有了自己的独立的源泉。马克思把萨伊的这种观点归结为“三位一体公式”,并对其进行批判，认为它模糊了价值的源泉。 二、多种分配方式并存 2、生产要素按贡献分配与劳动价值论的关系 生产要素按贡献分配并不是对劳动价值理论的否定 马克思的劳动价值论所解决的是价值的创造问题；按生产要素分配解决的是价值分配问题。价值创造和价值分配是两个不同的问题。人类社会采取何种分配方式是由生产资料所有制的性质和结构决定的，而不是取决于价值是如何创造的，从这个意义上讲，两者是不相干的。 第二节 正确认识效率和公平的关系 一、效率与公平的含义 效率是指资源配置效率。效率的通俗解释是：使经济组织以最低的成本生产满足人们需要的物品和劳务的状态。效率的正式解释是：效率是帕累托效率或帕累托最优状态。这是指：任何资源配置的改变都不可能使一个人的境况变好而不使别人的境况变坏的状况。 公平是一种价值判断。不同的人有不同的立场、认识和伦理观念，从而有不同的判断标准。如福利公平与收入公平；机会公平与结果公平。 二、效率与公平的关系 西方经济学认为，效率与公平是鱼和熊掌的关系，二者不可兼得。当效率与公平发生矛盾时，西方学者大体有三种意见： 第一，效率优先的观点。（罗宾斯、哈耶克、弗里德曼等人 ） 1．市场是公平的； 2．政府干预本身是不公平的； 3．再分配会影响效率。 二、效率与公平的关系 西方经济学认为，效率与公平是鱼和熊掌的关系，二者不可兼得。当效率与公平发生矛盾时，西方学者大体有三种意见： 第二，公平优先的观点。（英国的剑桥学派等 ） 1．保护“生存权”。 2．功利主义的公平。 3．收入分配不公平会导致权利和机会的不公平。 二、效率与公平的关系 西方经济学认为，效率与公平是鱼和熊掌的关系，二者不可兼得。当效率与公平发生矛盾时，西方学者大体有三种意见： 第三，兼顾公平与效率的观点。(萨缪尔森、布坎南 ) 这种观点认为，收入分配过度不公或过度平等都不好。如果没有政府干预，市场经济自发运行的收入有可能过分不平等而令人难以接受。但是市场的自动机制又可以实现资源配置效率。既要效率又