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中外城市建设史 第二章 秦汉时期的城市 第一节 城市较快发展的背景与特点 第二节 西汉时期的城市经济区 第三节 秦汉都城的建设布局 自公元前221年秦灭六国始至公元220年魏、蜀、吴三国鼎足之势形成，是为中国历史上秦汉王朝时期，历时共440年。 秦汉时期是我国封建社会形成、发展及其走上定型的时期，也是我国历史上城市发展较快的一个时期。 第一节 城市较快发展的背景与特点 一、城市发展背景 1、秦始皇结束了长达500余年的纷争割据局面，建立起中国历史上第一个中央集权的、幅员辽阔的封建统一国家： （1）秦始皇实施了一系列有利于巩固统治的措施，如废除分封制代以郡县制，把全国置于统一的政区管辖之下，大大加强了中央与地方的关系，也为以后历代的行政区划打下了基础； （2）以首都咸阳为中心，大修弛道，大大促进了全国的交通联系； （3）整齐制度，除车同轨以外，还实行税同率、币同值、书同文、度同长短、量同大小、衡同轻重等。这就消除了由于长期分裂割据造成的地区差异，有利于全国的商品流通； （4）派重兵加强北方戍守，防止匈奴入侵，修筑万里长城。 （5）把六国富豪12万户迁到咸阳，使咸阳人口迅速增加。 第一节 城市较快发展的背景与特点 一、城市发展背景 2、汉代秦后，在行政区划建制上汉承秦制，除实行部分封王外，沿用郡县制不改。在经济上面对战争破坏，则实行“与民休息”的政策，重视农业，屡劝农桑，