全国冬春农业科技大培训行动方案.doc

全国冬春农业科技大培训行动方案 为深入贯彻党中央、国务院有关农业农村工作部署，落实“两个千方百计”和“两个努力确保”目标要求，提升农民科学文化素质和生产技能，加速农业科技成果转化应用，我部决定在全国开展冬春农业科技大培训行动。现将《全国冬春农业科技大培训行动方案》印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际，创新机制，扎实推进。 　　全国冬春农业科技大培训行动方案 　　为贯彻落实党的十七届三中和六中全会精神和“两个千方百计”和“两个努力确保”目标要求，提升农民科学文化素质和生产技能，加速农业科技成果转化应用，全面推进农业科技进村、到社、入户，农业部决定在全国开展冬春农业科技大培训行动（以下简称“大培训”），特制定本方案。 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”农业和农村经济发展的总体目标和中心任务，以现代农业发展和农民科技需求为导向，以重大农业工程项目为载体，坚持“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制，整合各类教育培训资源，促进农科教结合、产学研协作，利用冬春农闲季节，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技培训，结合农业科教系统创先争优和深入基层“接地气”等活动，形成大联合、大协作、大培训的工作格局，在全国范围内掀起“学科技、用科技、促双增”的热潮。 　　二、工作原则 　　（一）立足实际 　　围绕农业生产、农产品加工、农业服务、农村管理与社会事业发展，从当地农业农村发展人才需求和农民培训需求出发，大力开展冬春农业生产技术，特别是防灾减灾和节本增效等关键技术实习培训，采取现场培训与远程培训相结合、入户指导与集中办班相结合、传统培训与现代培训相结合的方式，把农业新成果、新技术、新信息及时快捷地传递给农民。 　　（二）广泛动员 　　采取部省联动的方式，广泛发动教育培训、技术推广、农业科研、龙头企业、农民专业合作组织等多方力量，组织开展形式多样的科技培训工作，推进专家、培训教师、农技人员与广大农户的对接互动，形成广泛参与、上下联动、层层落实的大培训格局。 　　（三）构建机制 　　要注意探索和总结好经验、好做法，为今后开展冬春培训打好基础。通过科学部署，探索形成“政府主导、多方参与、分工协作、高效运转”的大培训机制；组织农业科研、教育培训、技术推广力量，构建农业科技成果快速转化应用机制；依托项目绩效评价体系，构建以农民需求为导向的农民培训反馈机制；整合项目资源，形成大培训稳定投入机制。 　　三、培训方式和内容 　　根据农业发展方式的转变和新农村建设的需要，依托现有各类项目资源，重点围绕强农惠农政策、防灾减灾知识、节本增效技术、种养业关键技术、农产品质量安全、农产品加工与营销管理、农耕文化等内容，因地制宜地对基层农技人员、农业社会化服务人员、科技示范户、种养大户和普通农民开展培训。 　　（一）基层农技人员培训 　　重点依托基层农技推广体系改革与建设示范县项目、现代农业产业技术体系、高产创建示范县等项目，按照农业部《基层农技人员培训大纲》要求，采取异地研修、集中办班、现场观摩等方式，对县、乡两级农技人员分区域、分专业进行培训，切实提高基层农技人员的专业水平和指导能力。 　　（二）农业社会化服务人员培训 　　重点依托农村劳动力培训阳光工程及农机购置补贴等农业重大工程项目，采取集中办班、现场实训、工学交替等方式，对村级动物防疫员、乡村兽医、植保员、农机手、沼气工、农民专业合作组织带头人、农业经营管理人员、涉农企业人员及农业创业人员等开展培训，着力提高农业和农村社会化服务水平。 　　（三）农业科技示范户和种养大户培训 　　依托基层农技推广体系改革与建设示范县项目、现代农业产业技术体系综合试验站、粮食高产创建工程等项目工程，采取集中培训、分户指导、实地观摩交流和田间学校等方式，重点培养种养规模较大、示范带动能力较强、有一定科技水平的科技示范户，提高他们的科技接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。 　　（四）普通农民培训 　　结合各级各类农业项目，采取“手把手、面对面”现场培训、田间学校、入户指导、远程技术服务、发放光盘、明白纸、农村“大喇叭”等多样灵活的方式，逐村逐户扎实开展科技培训，快捷有效地为广大农民提供技术、信息和咨询服务，全面提高农民科技文化素质。 　　四、任务分工 　　“十二五”期间，每年12月至次年4月底冬春农闲季节，在全国持续开展大培训。农业部统一部署，部省联动，以省为主组织实施。农业部各相关司局按照总体方案要求开展大培训工作。重点任务和分工如下。 　　（一）启动大培训行动 　　2011年12月初，由农业部科技教育司牵头筹备召开全国农民教育培训工作会议，启动大培训行动；12月上旬，印发《全国冬春农业科技大培训行动方案》。 　　（二）开展阳光工程提质增效大培