中国城市环境问题产生的根源及对策.docVIP

宁波大学答题纸 （2010 — 2011 学年第 2 学期） 课号： 110A11AGX 课程名称： 城市发展与环境保护 改卷教师： 程军蕊 中国城市环境问题产生的根源及对策 【摘要】城市是人类消耗自然资源和能源最多的空间地域，也是整个自然生态环境污染的主要来源。目前中国城市面临着大气质量恶化、水体污染问题突出、水资源严重短缺、固体废弃物泛滥成灾、噪声扰民现象普遍存在以及绿地覆盖率低等问题，产生这些问题的原因多种多样，除直接原因之外，我们还应该看到其根本原因在于各社会群体之间存在着环境利益冲突。针对这些问题，我们应该确立新的城市环境战略和目标规划、促进社会参与治理、提高资源循环利用、健全环保法律法规、加强市民环保意识以及依靠先进科技，从而最终解决我国城市环境问题。 【关键词】城市环境问题 环境污染 环境利益冲突 环境保护 城市是人类消耗自然资源和能源最多的空间地域，也是整个自然生态环境污染的主要来源。1999年，世界观察研究所《为了人们和地球改造城市》的调查报告指出，虽然城市面积只占陆地面积的2%，但生活在城市里的人进行活动所排放出的二氧化碳却占总排放量的78%，使用着全球75%的资源，贡献了全球3/4的污染物。著名野生生物学家MichaelBogan也指出，“城市化是环境恶化和生物多样性丧失的主要原因”。[1]在新时期,面对经济高速发展和城市化进程加快的双重挑战,城市环境问题变得更加严峻。城市环境保护已经不再是单纯的“治理污染”，而是要为城市的可持续发展服务。因此，对我国城市环境问题的现状以及产生这些问题的根源进行深入剖析并进而提出可行性的解决方案就具有十分重大的意义。 中国城市环境问题的现状 目前，我国大多数城市环境质量处于较低的水平，城市环境面临严峻的形势，空气、水、噪音及垃圾等的污染状况仍然不容乐观。从某种意义上说，目前中国城市的环境容量到了支持经济发展的极限，环境问题已经成为制约中国城市经济和社会发展的主要瓶颈之一，其主要体现在以下几个方面： 城市大气质量严重恶化 工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使城市大气质量严重恶化。大气中硫化物、氮氧化物严重超标，导致了全国大部分地区出现酸雨，酸雨的降落不仅破坏生态环境，而且加剧建筑物、铁道、桥梁的腐蚀与破损，给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到整个人类的生存。由于我国大量的工厂都集中在城市周围，而多年来我们片面强调工业产值增长所导致的结果是使得我国几乎所有的城市都遭受污染源企业和污染型资源利用技术的双重冲击，城市环境质量很差。全国城市中大气环境质量符合国家一级标准的很少，几乎所有城市的降尘、颗粒物和二氧化硫浓度均超标。 （二）城市水体污染问题突出 由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破坏。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染。全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的城市地下水受到污染。据统计，全国城市污水排放量每年约300多亿吨，其中97％未经处理直接排入江河湖海或用于农田灌溉。全国七大水系中近一半河段污染严重，86％的城市河段水质普遍超标。[2]生活源的COD、氨氮、总磷等主要污染物的排放成为水体污染的祸首。大面积的城市地表水与地下水污染，使生活在城市中的人的餐桌上、水杯里含有不同程度的污染物，严重影响了人们的身体健康。 （三）城市水资源严重短缺 中国水资源总量虽然居世界第六位,但人均占有量却位居世界第109位,被列为世界13个贫水国之一。尤其西北、华北等地区缺水严重,水资源问题已严重影响着地区经济的可持续发展。由于城市增长快,经济高速发展,城市用水集中、量大,因此缺水现象首先反映到城市。在我国660多座城市中,有300多座城市缺水,日缺水量达1600万吨以上,重点缺水城市108座,严重缺水城市50多座。[3]不少城市目前水资源开采量已超过可供水量,过度开采地下水会造成地面沉陷,诱发地震灾害,影响经济和生活。中国城市地区一方面水资源短缺,另一方面又面临着严重的水污染,加剧了水资源短缺。 （四）固体废物泛滥成灾 随着我国城市人口的猛增及人们生活水平的提高,城市垃圾产量大幅度上涨。据有关方面的统计,我国城市垃圾主要是生活垃圾、工业固体废物和建筑垃圾,年产量已超过5亿多吨,并且每年以8%~10%的