彭友东在中国共产党石嘴山市第九次代表大会上的报告彭友东在中国共产党石嘴山市第九次代表大会上的报告.docVIP

坚持科学发展?? 倾力改善民生努力建设富裕和谐美丽的新型工业城市——在中国共产党石嘴山市第九次代表大会上的报告（2011年12月26日）彭 友 东 各位代表，同志们： 　　中国共产党石嘴山市第九次代表大会，是在实施“十二五”规划、全面建设小康社会的关键阶段召开的一次重要会议。大会的主题是：坚持科学发展、倾力改善民生，努力建设富裕和谐美丽的新型工业城市。 　　现在，我代表中共石嘴山市第八届委员会向大会作报告，请予审议。 　　一、五年来的工作回顾 　　市第八次党代会以来的五年，是石嘴山发展历程中很不平凡的五年。五年来，面对国际金融危机等不利因素影响，市委团结带领全市各族人民，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设山水园林新型工业城市，不断解放思想、抢抓机遇，开拓创新、攻坚克难，圆满完成了市第八次党代会确定的各项目标任务，谱写了石嘴山科学发展、跨越发展的新篇章。 　　综合实力大幅提升。始终紧抓发展第一要务不放松，扩增量、调存量、提质量，综合实力不断增强。预计2011年实现地区生产总值360亿元，是2006年的1.9倍，年均增长13.9%，人均将达到7800美元；累计完成全社会固定资产投资1030亿元，年均增长31.8%；完成财政总收入66.5亿元，是2006年的2.7倍，其中地方财政收入40亿元，是2006年的3.6倍，年均增长29.2%。我市被有关权威机构评为最具中国特色经济发展潜力市，全国强国富民进步地区前30名。 　　经济转型成效显著。抢抓列入国家经济转型和循环经济试点城市的机遇，认真落实《自治区人民政府关于促进石嘴山市经济转型与可持续发展的意见》，争取经济转型项目160个，国家政策性资金38.6亿元。组织实施了中色（宁夏）东方铍铜板带材、天地奔牛综采设备技改等一批重点项目，机械装备制造、新材料、能源化工三大产业集群发展质量提升，太阳能、汽车等新兴产业蓬勃发展。26家企业进入宁夏百强企业，石嘴山工业园区升级为国家级经济技术开发区。淘汰落后产能、关闭整合地方小煤矿成效显著，节能减排目标任务超额完成。全区“调结构、促转型，加快工业发展”现场会在我市召开。中粮、汇源等知名农产品加工企业落户我市，带动牛羊、蔬菜、枸杞、水产、制种等优势特色产业快速发展。惠农陆路口岸建成运行并与天津港实现铁海联运，平罗农商行正式挂牌运营，房地产、商贸流通、特色旅游等服务业健康发展。 　　人民生活明显改善。大力实施创业带动就业工程，城镇登记失业率控制在4%以内，我市被列为全国首批85个创业型城市试点之一。预计2011年城镇居民人均可支配收入达到18000元，是2006年的1.97倍，农民人均纯收入6880元，比2006年增长78%。教育工作迈上新台阶，顺利通过国家“两基”验收，在全区率先实现“教育强市”目标。科技支撑能力不断增强，对经济增长贡献率达到48%。医疗卫生事业健康发展，人口和计划生育工作扎实有效。社会保障体系日益完善，城乡医疗、养老保险和最低生活保障实现全覆盖。1.2万户沉陷区居民和2万多户棚户区居民迁入新居，建成廉租住房、公共租赁住房13800多套，城镇人均住房面积达到30平方米以上。建成惠农群众文体活动中心、平罗文化展览中心、五七干校博物馆等一批文化体育设施，成功举办“倾国倾城”、“激情广场”和中美、中澳滑水精英对抗赛、中国足协杯室内五人制足球赛及全市第三届运动会等大型文体活动，城乡文化体育事业不断发展繁荣。居民幸福指数居全区第一。 　　城乡面貌焕然一新。以建市五十周年大庆为契机，建成新区行政中心、“三馆一中心”、西线高速、滨河大道等一批重大项目，实施了天然气输配、城市集中供热、贺兰山东麓绿化等一批基础设施和生态绿化工 程，小城镇和农村大社区建设稳步推进。城市建成区面积达114平方公里，五年扩大1.3倍，城镇化率达到68.6%。全市森林覆盖率达到12.5%，城市绿化覆盖率36%、人均公共绿地面积14平方米。实施了星海湖、瀚泉海、惠泽湖、黄河金岸水系等湖泊湿地治理扩整工程，湖泊湿地面积达到415平方公里，星海湖被命名为国家水利风景区、国家湿地公园。规范煤炭市场发展开局良好，包兰铁路沿线环境整治、采煤沉陷区综合治理、乱采砂石专项整治等成效明显，污水处理、中水利用走在全区前列。 　　改革开放不断深化。扎实推进统筹城乡发展试点工作，积极探索村企合作、土地信用合作、股份制农场等新机制、新模式，稳步推进农村产权制度、户籍制度、社会保障制度等改革，我市城乡统筹经验在全区推广、全国交流。不断深化行政管理体制、事业单位和企业改革，工业企业二、三产业分离工作取得阶段性成果，探索了青年汽车园、淄山工业园等东西合作共建园区的模式。与国家部委、大型国企和东部地区建立常态化合作机制，缔结一批友好城市，举办了4届园林奇石博览会暨塞上湿地节和2届光伏产业论坛，对外开放