浠水县陆地黄砂生产经营规范管理协议书.docVIP

浠水县陆地黄砂生产经营规范管理协议书 甲方：浠水县河道采砂管理局陆地分局 乙方： 为了合理开发我县黄砂资源，协助管理单位共同维护河道采砂管理秩序，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国防洪法》、《湖北省河道采砂管理办法》及县政府关于“六统一联”黄砂管理有关规定，结合我县黄砂生产管理的实际，经双方协商，现就开发我县黄砂资源形成如下协议： 一、生产经营必须坚持的原则 1、坚持统一规划、行政许可的原则。 2、坚持“六统一联”据实征收的原则。 3、坚持安全生产、环境优化的原则。 4、坚持服从市、县防汛指挥部或管理单位统一调度的原则。 5、坚持认真落实市政府关于治超实行限时、限点、限量、限高、限重的原则。 6、坚持保护堤防、公路、监管设施等公共设施安全的原则。 7、坚持缴纳履约保证金的原则。 8、控制年开采总量的原则。 二、双方应遵守的相关管理制度 （一）黄砂生产制度 1、采砂站点按规划要求设置，实行行政许可制度、行政许可期限为一年。 2、黄砂生产经营严格按规定时间执行，即夏季为每日早7:00-晚7:00，冬季为每日早8:00-晚6:00。 3、建立健全并落实安全生产管理制度，出现安全责任由乙方负全责。 4、落实禁采制度，严禁在堤防公路禁脚、超出可采区范围外进行生产作业。 5、汛期、春运或管理部门临时规定停止作业期间一律禁止黄砂生产、销售，并执行上级有关停采及设备停放制度。 （二）黄砂配载制度 1、黄砂运载程序按下列流程进行：车辆到站→凭卡开票→凭票平装限载→加盖油布→车辆出站→验票站验票→车辆放行。 2、严禁对未量方、未登记、未办卡，无牌照以及增加附墙板车辆进行配载。 3、严禁对车型、方位信息卡、车身喷印方位不一致的车辆进行配载。 4、严禁对运载黄砂的车辆开具石子票据，乙方不得单方面对黄砂销售价格进行调整。 （三）现场监管职责 1、乙方对监管的电子监控设施水泥墩、铁栅杠、锁具、监控设施负有监管职责，必须保护上述设施能正常运行，为生产和管理提供服务。 2、乙方发现管理单位工作人员有徇私舞弊、乱作为或不作为等行为应及时举报或以其它方式向甲方提供信息。 3、乙方要尽力配合管理人员工作，不得采取威胁、诱惑、辱骂等方式干扰管理人员的工作，应保持正常的工作秩序。 4、乙方在生产期间应协调好周边村组及其他方面的关系。 5、乙方在生产期间，严格按许可的生产方式进行生产，严禁在河中修路行车，正常情况下，不得无故停止生产。 三、双方权利和义务 （一）甲方的义务和权利 1、甲方根据合理布局的原则，按规划要求确定乙方黄砂生产的采区范围。 2、甲方协助相关管理单位不定时地对乙方进行相关检查，乙方无条件配合。 3、甲方派驻工作人员对乙方的生产情况进行现场监管，对其税费现场据实征收。 4、甲方协同相关管理单位每月7日和22日为乙方提供力资结算返还工作。力资价格以县物价局提供的价格政策或文件作为力资结算依据。 5、甲方督促管理单位工作人员认真履行工作职责、坚守工作岗位，按时上下班，按季节规定时间，做好开站、锁站工作。 （二）乙方的义务 1、乙方每月7日、22日到财政结算中心结算黄砂生产力资。 2、生产经营期间，乙方必须保证按“十个一”（一间办公室，一张桌子，一张床，一台电视，一台空调，一个电子钟，一台电扇，一块标识牌，一套安全管理制度、流程图，一盏日光灯）的标准为管理单位工作人员提供必要的办公条件，生产期间，为管理单位工作人员提供必需的生活保障。 3、乙方必须严格遵守限时、限点、限量、限高、限重等相关制度，认真落实治超工作相关规定。同时，对河道内因生产产生的堆弃物进行回填、吹造，确保河道行洪安全。 4、乙方在停电、检修、歇业、停产、停业期间，必须在第一时间向管理单位报告，并加强站点内部管理。未经管理人员批准，不得无票出售黄砂。 5、乙方要将管理人员的办公地点纳入全部安全管理之中，未经管理人员许可，任何不得进入管理人员办公室。运输业主或其它身份不明人员与管理人员发生纠纷，站点工作人员要及时制止并报警。 6、乙方按甲方批准的区域定量生产，其生产期限和区域按批准书上确定的期限和区域为准，生产期限、生产量、生产区域不以任何条件放宽。 7、乙方取得开采经营权后，未经批准，不得转让，租赁砂站经营权，对未报批，擅自停止生产、超过十天的，视同放弃生产经营权。 8、乙方铲车司机必须具备特种行业作业证书，水上作业人员应办理水上水下作业证书，配备安全帽、救生衣，并为全体工作人员办理相关保险。 9、乙方必须保证砂站周边道路畅通，并设立各种安全警示标志。 10、乙方必须确保砂源充足，按规定设置空载车辆候车区，禁止水砂上路。 四、违约责任 1、乙方违反《黄砂生产制度》规定第二条的，视同偷采盗采行为，第一次视情节轻重扣除违约金5000-10000元，并停业整顿