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风险中的审计人格 勇斗：“我差点就成了烈士” “审计是个高风险行业。”宋晓阳猛抽几口烟，开始讲述他那惊心动魄的经历。 去年，某工程项目资金被四川资中县审计局审减下20%，承包商找到宋晓阳讨说法。对方先是“恳请”他“高抬贵手”，哪知宋不吃这套，驳斥其“不法利益不要得，得了肯定脱不了手。” 见话不投机，承包商便在会议室里撒起泼来。 “他先是把我面前的桌子掀翻，然后又打电话给他的‘弟兄’。”几分钟后，宋晓阳就瞥见单位门口已经站了十来号人，“说实话，当时我的心里有点发虚，毕竟万一有个差池对谁都不好交代。” 但他很快镇定下来，意识到常规说服无效，只好同样以强势慑敌：“你晓得这是冲击国家机关不？这是犯罪！”对方见宋并不服软，反而有些失措，正在这僵持的间隙，宋晓阳突然也拔出手机，对电话另一头厉声质问，“你的兄弟今天要闹事，你看着办，要是不管我只有请公安来管了。” 原来，上门找茬的只是承包单位的“二把手”，宋晓阳摸准其“老大”不想闹出事端，才使出这“擒贼擒王”之计。他随即把电话递给对方，果不其然，只见其脸色有了转变，接着又极不情愿地吩咐手下解散，宋这才舒了口气。“最后他还当场给我道歉，总算是有惊无险。” 宋晓阳是四川省资中县投资审计分局局长，像这样化险为夷的时刻对他来说似乎是家常便饭。 两年前，宋被内江市纪委抽调到某乡协助查办一桩涉及土地纠纷的案子，他审计出当地官员向开发商勒索费用并据为己有。 在办案组撤离时，宋晓阳驾车落了单，他隐约从后视镜里观察到有辆越野车一直尾随其后，马上警惕了起来。“我减速它就减速，我加速它便加速，我刹车它也刹车。”这条道弯多路窄，前面的路段还一直靠近江边，宋意识到危险随时可能发生。 “我渐渐降低速度跟它左右周旋，同时向纪委同志求援。直到打着双闪的大部队回头接应，后车才扭头跑开。”宋晓阳抖了抖烟灰，打趣说，“如果我晚一点反应过来的话，说不定当天就成坠河烈士了。” 曾有审计人把自己比作为孙悟空，“怀着坚强的信念，一路上斩妖除魔。但那些妖魔鬼怪经常有各路神仙做背景，所以下手时可要十分小心。” 在审计系统内，武汉特派员遭遇3个“20万”的事迹就流传甚广。 特派员林大平正在查办犯罪嫌疑人非法挪用证券交易结算资金案。查案之初，对方便开出20万元的价码，遭其拒绝。眼看事情就要败露，嫌疑人又向林打出了恐吓电话：“小心点儿，就此收手吧。否则20万买下你的人头。”林大平未被吓倒，反而加紧追查。对方仍不死心，又想出一个毒招，写信向中纪委“举报”林收受贿赂20万元。 审计署和武汉特派办在进行周密调查后，确认“举报”实属无中生有和栽赃诬陷，并决定让他继续查案。最终，林大平顶住压力把案情查实，主犯王某被判有期徒刑14年。 智斗：识破伎俩获取证据 事实上，宋晓阳口中的“高风险”话分两说。除了审计干部的人身安全风险外，他们还很容易因未能审计到位而承担责任风险。 “应当说，近些年各单位对审计都比较重视，这当然算是好事，不过也给我们的工作带来了新的麻烦。毕竟有些‘小算盘’打得更加隐蔽，问题不再像过去那么显而易见了。这极大地考验了审计队伍的业务能力与人格素质。” 宋晓阳举了一个例子：某地10公里的道路建设招投标，设计书里只规划了4块指示牌。有竞标方就看中了这个设计缺陷，他们的建设总预算报得比谁都低，但路牌单价却高于市场价格五六倍。因为他们知道，在实际使用中，4块路牌远远不够，一定会增加施工数量，而这才真正算是他们收益里的大头。 宋晓阳刚放下抽尽的烟蒂，又新点上了一根，讲起了另一个故事。 2006年新春，县政府根据城市规划，需用现金收回某宗土地，而该地块先前已经交由私人项目，业主便狮子大开口，向政府开出近2000万元的平整土地价码，宋晓阳奉命前往审计核实。初步查证发现，该工程造价的确如此，决算资料完整无缺，施工方提供的地形图和所计算的土石方量也是经正规勘测设计部门测定计算的，对方甚至还带着审计组指认了30万土方的弃置地点。 宋晓阳凭着职业敏感怀疑“天价”不应如此惊人。他带着团队到弃土点挨个走访，分析土质成色，询问周边村民，最终认定大量的所谓“弃土”并非该项目所弃；随后，他有召集勘测专家重新测绘，一方面派人四方寻找原始地貌图，一方面对170余亩现有土地进行全面测量，经过分析比对，发现施工方的提供地形图存有猫腻，虽为测绘部门计算，但原始数据均是其自己出具……与此同时，财务审计小组也传来捷报，发现施工方所列的待摊费用，有72%与本工程无关。 经过大量细致地寻找证据，该工程竣工决算审计，共审减投资额800多万元，审减率高达40%，宋晓阳一战成名。 “每个审计成果的取得，都经历过斗智斗勇”，河北省审计厅厅长葛梦彬就曾如此评价。 一根筋：打酱油的钱决不会买醋 什么是“审计人格”，刘家义审计长如下阐释：责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献。而在外界看来，“一根筋”是个很贴