《平安余杭创建会讲话.docVIP

夯基础之实 举法治之效 进一步深化平安余杭创建 ——在全区深化平安创建工作会议上的讲话 戚 建 国 2007年1月31日 同志们： 这次全区深化创建工作会议的主要任务是：以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十六届六中全会和中央会议区第十二次党代会精神，认真总结年工作，全面分析当前的形势，研究部署今年任务，进一步深化“平安余杭”创建，全力维护社会和谐稳定。 区委对开好这次会议十分重视，专门研究决定将全区平安创建、政法综治、信访、安全生产四会合一，一并召开，目的是把全区平安创建工作通盘研究、通盘部署、通盘落实，不断提高工作实效。待会儿，区委何关新书记还将作重要讲话。下面，我根据区委的意见，讲三个问题。 一、肯定成绩、总结经验，巩固发展平安创建工作的良好局面 刚刚过去的一年，是我区经济发展、社会事业全面进步、人民生活水平不断提高的一年，是政治安定团结、社会和谐稳定、人民群众安居乐业的一年，也是平安创建工作得到全面加强，政法综治、信访调解和安全生产等各项工作取得显著成绩的一年。全区各级各部门按照区委、区政府的总体部署，紧紧围绕创建“平安余杭”、构建和谐社会目标，牢固树立“和谐是共同追求、平安是最大财富、法治是最高境界”的理念，着眼于维护广大人民群众的根本利益，着眼于服务经济社会发展大局，着眼于解决影响社会稳定的热点难点问题，合力推进平安创建工作，促进了社会和谐稳定和经济社会又好又快发展的良性互动。年，全区实现生产总值350亿元，工业总产值961.8亿元，财政总收入50.18亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入18870元、9615元。“用发展来解决发展中的问题和谐稳定”理念，较大幅度地提高社会保障待遇水平，些人民群众特别是弱势群体最关心、最直接、最现实的利益问题促进了社会和谐稳定。一是社会稳定局面更加巩固。认真落实维稳、信访领导责任制，着力在矛盾纠纷的预警、研判、督办、处置上下功夫，确保不安定因素“发现得早、化解得了、处置得好”。严格落实领导下访约访、政法部门涉法信访接待、群体性事件联席会议等各项制度，规范矛盾纠纷调处机制，强化应急劝返、“重点对象”教育转化和稳控工作，妥善处理群众的信访问题，着力维护人民群众的合法权益。去年，全区共受理群众信访电21526件24018人次，共调处各类矛盾纠纷4100起，调处成功3997起，调解率、成功率分别达100%、 97.4%; 没有发生影响特别重大、危害特别严重的政治事件和群体性事件，一般群体性事件共发生12起，同比下降11.1%，全部得到及时妥善处置。强化对“法轮功”邪教和非法宗教组织的打击控制、重点人员的教育转化工作，及时侦破法轮功“2·28”专案，实现了“零滋事、零插播、零进京、零失控”目标。 二是社会治安秩序更加良好。坚持“打防结合，预防为主”，强化安全防控，着力维护社会治安环境。公安机关坚持以杀人、抢劫等严重暴力犯罪为重点，实施“破案追逃攻坚战”、打黑除恶等专项行动，不断加大侦查破案力度，相继破获“4·11”故意杀人案、“10·15”绑架案等社会影响较大的疑难案件，全区现行发生的15起命案、25起五类案件全部告破。加涉经案件的侦破，全年共立经济犯罪案件76起，破案39起，挽回经济损失近2000万元，努力维护良好市场经济秩序。针对“两抢”、盗窃等侵财性犯罪严重影响人民群众安全感问题，相继组织开展了“反盗抢大会战”等一系列整治行动，以涉车犯罪、高危人群、公共复杂场所为重点，全面整治突出治安问题和黄赌毒社会丑恶现象，有力地打击和震慑了各类犯罪活动。积极推进科技强警，重点实施“天网工程”、“技防进万家”和群防群治无线通讯专网建设，新增治安监控点80个、智能卡口31个、电子警察5个，新建无线中继基站4个、配备对讲机371部，形成了人防、技防、物防相结合的治安防控体系，防控能力得到有效提升。去年，全区共立各类刑事案件8058起，同比下降0.53%，其中命案和“两抢”案件同比分别下降16.7%、8%；共破获刑事案件3152起，破案率39.1%，同比分别提高25.8%、8.2%，社会治安环境呈现出刑事发案总数、恶性案件双双下降，破案绝对数明显上升的良好态势。 三是安全生产管理更加严格。安全生产监管部门强化机制保障，制订完善安全生产警示等12项制度，分门别类制定“个性化”目标管理责任书，全面落实安全生产责任制积极开展安全生产示范企业创建、企业安全质量达标和安全法制、安全文化进企业等活动，狠抓安全教育培训，共培训企业负责人、安全管理人员近万人次、企业职工13万人次加大安全生产监管力度，进一步加强安全隐患排查治理，在全市率先启用重大危险源网络监控管理系统。交警、交通等部门针对“行路难、停车难”、交通事故多发问题，不断提高现场交通组织管理水平，确保全区主要道路的安全畅通。消防部门深入开展消防安全