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《当代中国政治制度精修版 2
当代中国政治制度
中国的社会主义代议民主共和制政体
概念:人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
社会主义国家的代议民主共和制与资本主义国家的代议民主共和制就政体而言,属于同一类型(理解)
国体:以工人阶级为领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政。
政体:人民代表大会制度
我国人大制度由于特定的国情所致,具有以下特点,即中国特色(问答)
1民主的基础更为广泛
2全国人大的常设机关——全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力
3作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议,使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色
4中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连
人大制度的主要原则
一切权力属于人民
中国共产党的领导
民主集中制
民族平等与民族团结
中国人民政治协商会议第一届全体会议 制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》它起到了临时宪法的作用
1954年9月15日 第一届全国人民代表大会第一次回忆在北京隆重召开,通过了第一部宪法
全国人民代表大会
广义上讲,它不仅指全国人民代表大会的全体会议,而且还包括由它产生的常委会和专门委员会。
狭义上讲,仅指它的全体会议,而不包括它的常委会和专门委员会。 书上狭义
宪法规定:全国人民代表大会是最高国家权力机关。
全国人大代表总额不超过3000人(1986年修改为不超过3000人)
全国人民代表大会有哪些职权?
最高立法权
最高任免权 选举国家主席,副主席。。。(细节)
最高决定权
最高监督权
应当由最高国家权力机关行使的其他职权
会议开幕需达到法定人数,全国人大会议有三分之二以上的代表出席,始得举行。
一个代表团或者30名以上的代表联名,有权提出议案。
我国人大的立法程序包括 四个阶段:法律议案的提出、法律草案的审议、法律草案的表决 和法律的公布
法律草案什么情况下可以通过?
(1)全国人大对宪法修正案的表决必须由全国人大全体代表的三分之二以上的多数通过;对其他法律草案的表决以全体代表的过半数通过。(2)表决方式采用的是法律草案一次性表决,而非逐条表决。
全国人大常委会地位:
表现在两个方面:一方面,全国人大常委会与全国人大的关系。从属于全国人大,对全国
人大负责,受全国人大监督;全国大人有权罢免常委会组成人员。另一方面,与其他国家机关的关系。在全国人大闭会期间,国务院、最高人民法院、最高人民检察院对全国人大常委会负责并报告工作。
在国家主席、副主席都缺位时,在全国人大补选之前,由委员长暂时代理国家主席职位。
现行宪法和全国人大组织法第一次规定,全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。如果担任上述职务,必须向常委会辞去常委会的职务。
人大常委会有哪些职权?
国家立法权
法律解释权
监督权
决定权
任免权
参与全国人大的组织工作
全国人大授予的其他职权
常委会组成人员10人以上联名有权提出议案。
中国的行政区域主要有三种类型:
一、一般的行政区域,即省、直辖市、县、市、市辖区、乡、镇等;
二、民族自治地方,即省一级的自治区,省级与县级之间的(地级)自治州、县一级的自治县;
三、特别行政区
按照1995年2月全国人大常委会修改后的《选举法》规定,地方各级人大的代表总名额基本上由法定的基数 加上按人口的“增加数”组成,并以“最高数”限制。
省级人大代表名额以350名为基数
地级 240
哪三个单位拥有地方立法权:省、自治区、直辖市 及省、自治区人民政府所在地的市 和经国务院批准的较大的市的人民代表大会
县级以上地方各级人大有权听取和审查本级人大常委会的工作报告,改变或撤销本级人大常委会的不适当的决议,上级人大有权听取、无权改变下级人大常委会的决议
人大代表的角色定位:
1人大代表和人民中的其他成员一样都有权行使国家权力;
共产党员一样,都是以“为人民服务”为宗旨的;
国家行政、司法等机关的成员一样,都是人民的公仆,对人们负责,受人民监督;
劳动模范、先进工作者、战斗英雄一样,都受到人民的尊重。
县级以上地方各级人大代表10人以上联名,乡级人大代表5人以上联名,可以向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案。
人大代表的义务:
1.模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。
2.按时出席本级人民代表大会会议,认真审议各项议案,报告和其他议题,发表意见,做好会议期间的各项工作。
3.积极参加闭会期间统一
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