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《最新2012湖北省经济法年会通知
湖北省法学会经济法学研究会2012年年会通知
为了推动经济法学研究,促进我国及湖北省市场经济法制建设,经研究,定于今年10月在武汉工程大学召开“湖北省法学会经济法学研究会2012年年会”。现将有关事项通知如下:
一、主办单位和承办单位
主办单位:湖北省法学会经济法学研究会
承办单位:武汉工程大学法商学院
二、会议主题
1.市场规制法完善研究
2.科技创新和文化大发展法律问题研究
3.低碳经济发展的法律问题研究
4.股份合作制和合作社法律问题研究
三、会议时间和地点
会议时间:2012年10月13日全天
报到时间:上午8:30-9:00
会议(报到)地点: 武汉工程大学(老校区)行政办公楼七楼学术报告厅
四、论文要求与提交
1.论文应围绕会议主题,且篇幅不要超过8000字,论文格式请参照附件的论文格式
2.论文截止时间:2012年10月1日
3.论文的WORD文档发送至hubeijingjifa2010@163.com
五、青年优秀论文评奖
为鼓励和扶持青年经济法学者,此次年会将组织青年优秀论文评奖。有关事项如下:
参评者年龄在40岁以下(1972年9月1日后出生),教授不参评
参评论文应围绕年会会议主题
参评论文须为参评者一人署名,但属于校级以上项目的成果可以合作署名(最多不得超过三人且应提供相关证明)
参评论文须注明:申请参与青年优秀论文评奖;参评者的出生年月;详细联系方式
六、联系方式
年会电子邮箱:hubeijingjifa2010@163.com
会务组联系人:
周子凡
王永强
廖建求
湖北省法学会经济法学研究会
武汉工程大学法商学院
附件:
论公权契约化
——兼论国家干预契约化
殷继国
(中南财经政法大学 法学院,湖北 武汉 430074)
摘要:自公权与私权、公法与私法产生之后,公权的行使只能是按照公法的理念、原则和规则进行,绝不能采用契约的理念与方式,公权契约化被传统理论认为是不可能的。然而,随着社会的发展,公权与私权、公法与私法之间不再是简单的对立关系,而是呈良性互动和融合的发展趋势。因此,现代社会的公权运行逐渐开始采用契约这种私权行使方式和私法制度,这一发展趋势可被称之为“公权契约化”。作为公权力重要组成部分的国家干预权,采用契约方式来实现干预目的对构建和谐社会、破解“双失灵”困局及实现经济法的现代化具有积极意义。我国《反垄断法》规定的执法和解制度,是我国国家干预契约化之滥觞。
关键词:公权契约化;国家干预契约化;公权;私权;公法;私法
一、禁止公权契约化:传统法治原则的由来
(一)禁止公权契约化:公权与私权二元对立的幽灵
1.西方国家公权与私权的历史演变及其二元对立
从人类学、历史学的角度看,“公”、“私”观念的出现应是人类社会私有制产生和发展的必然结果。伴随着国家与法律的产生,遂有了对法律是属于“公”还是属于“私”问题的关注。对于公权与私权的划分及其概念起源的探索,可以追溯到古罗马法。早在罗马法形成时期,罗马人中就已存在相当强烈的“公私相分”观念,公共生活和私人生活被严格加以区分,同一位罗马公民在这两种生活中可能扮演着不同身份的角色,享有不同的权能。首次明确将古罗马法划分为公法与私法的是乌尔比安,他指出,“公法是关于罗马帝国的规定,私法则是关于个人利益的规定。”至于公权与私权,按照乌尔比安的逻辑,公权是为保护国家和公共利益而设定的权利,即“国家权力”或“公共权力”;而私权则是为保护私人利益而设定的权利,即“个体权利”或“私人权利”。法律领域中“公权”与“私权”的划分,对于防止公权过分介入私权,维护私权神圣不可侵犯发挥了极大的作用。但是“公”、“私”划分往往容易倾向于绝对化,以至于过分强调“公”与“私”的个性差异,而忽视了适用于“公”与“私”的两者的共性,将公权与私权完全对立起来。
关于公权与私权的关系,自两者产生以来,成为人类文明史上一个少有的重大主题。在古罗马时期,公域与私域的区分得到了充分的发展。但私权获得了公权望尘莫及的发展动力与发展空间,这主要是因为当时的商品经济已比较发达,私人对权利的需求远远超过了政治生活对公权的发展需求,于是私法精神和尊重私权的理念得到了弘扬。表现出的结果是,“是个人而不是国家才是罗马法律思想的中心,对于个人权利的保护被认为是国家存在的主要目标。国家因此被视为一个法人,它在确定的界限内行使自己的权力。公民也同样被视为一个法人,他拥有受到法律保护的不受别人以及政府自身非法侵害的权利。”由此可见,在古罗马法时期,私域、私法与私权相对于公域、公法与公权而言,取得了绝对的主导地位。古罗马之后的欧洲中世纪时期是政治国
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