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《3.第三讲政府购买性支出
我国的行政管理支出 我国的行政管理支出偏高。如果加上预算外支出,有学者估计,中国政府实际公务支出占政府全部支出至少30%以上。而这一数字日本为2.38%,英国为4.19%,美国为9.9%。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 我国公车改革16年(1994年《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》)无头绪, 每年支出已近2000亿。私家轿车每万公里运输成本 0.82万元,党政机关单位公务轿车则高达3万元以上,全国超编配车率达50%以上 史上最贵U盘(辽宁抚顺市财政局办公室采购苹果公司iTouch4当U盘) Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 上海世博会参观人数达7千万。按每张票160元计算,票款是112亿元。世博会投资286亿,减去112亿尚有174亿的缺口。是由上海纳税人埋单吗?112亿元票款中有多少是公款购买? (日本媒体报道有1800万世博僵尸门票:售出但人没来) Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 塔迪拜塔与中央电视台新楼的对比 →世界最高塔迪拜塔 造价102亿人民币(15亿美元,按6.8257汇率折算);塔高838米;可容1.2万人居住使用 →央视“大裤衩”造价100亿人民币(不含大火损失又需增加的预算);塔高234米;供央视职工使用 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第三讲 政府购买性支出 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 政府购买性支出包括两部分:购买各级政府开展日常行政事务活动所需商品和劳务的支出;各级政府用于各项公共投资的支出 政府消费性 支出 政府投资性 支出 区别:支出发生后能否形成资产 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 一、政府投资性支出(也称经济建设性支出,即政府投资或财政投资) 是以国家为主体的一种集中性投资,主要包括新增固定资产、流动资产投资,也包括部分补偿性投资 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. (一)政府投资性支出的原则与特点 1、政府投资性支出的原则 弥补市场失灵原则 公平与效率原则 调节宏观经济原则 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、政府投资的特点 从社会效益和社会成本角度评价和安排投资 政府资金实力雄厚,且资金来源多半无偿,因而可以投资于大型和长期项目 政府可以从事社会效益好,不盈利或微利的项目,重在为市场竞争创造良好的外部环境,提高国民经济的整体效益 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. (二)政府投资的范围 竞争性项目投资 基础性项目投资 公益性项目投资 1、社会投资大体可划分为三大类 Evaluation only. Created with
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